核心提示：
如何有效提升队伍管理的科学化水平、充分激发队伍的生机和活力，是各级公安机关领导干部担负的重大政治责任。要坚持内部挖潜、着力在提高队伍管理的科学化水平上下功夫，努力盘活现有警务资源，实现警力的“无增长改善”。
创新方法，让培训更灵活更实用
【关键词】
培训———要坚持从实战需要出发，从基层科所队长抓起，创新方法、加大投入、注重质量，有计划、有组织、有步骤地加强对基层一线民警的职业培训，着力提升公安队伍的整体素质和公安民警克敌制胜的实战本领。
参加浙江省嘉兴市公安局科所队长培训班的首批学员，如今也在人民公安大学高级警官培训楼里，通过视频系统向公安局长培训班“蹭课”。对于这次科所队长培训班，浙江省嘉兴市公安局局长梁群花了不少心思，“科所队长这一岗位尤其重要，我们会尽可能地创造条件，让他们视野更开阔。”
“教育培训是实现警力‘无增长改善’的首要路径。”四川省广元市公安局局长余建说，“去年我赴美参加了第一期全国公安机关中青年领导干部国际化培训班。对比美国警察教育培训的先进经验，我感到目前我们的教育培训内容较陈旧，模式较单一，方法手段不够灵活，尤其是针对性、实用性不够强。现在很多时候民警不是不热爱学习，而是教育的方式不能吸引人，所以要创新方法，比如破案后总结、旁听庭审等。”
拓展发展空间，让民警有出路有盼头
【关键词】
职业发展空间———目前，公安队伍压职压级现象比较突出，客观上制约了民警发展。因此，要着力拓展民警的职业发展空间，提高民警职业认同感。
今年1月1日起，公安机关执法勤务机构警员职务套改工作正式启动。套改完成后，全国县市公安机关科级干部比例与其他行政机关干部的差距将逐步缩小。福建省宁德市公安局局长蔡小林说：“这次执法勤务机构职务套改，在公安工作历史上具有里程碑的意义，民警们都十分关注和盼望，我们也会认真执行相关政策。通过这项改革，民警的职业发展空间将大大拓展，队伍积极性会很好地调动起来。”
在浙江省丽水市公安局局长陈钟看来，拓展民警的职业发展空间，一方面要在选拔干部上不拘一格，另一方面要更好地解决民警非领导职数的问题，让更多民警感到有出路、有盼头。
陈钟说：“干部任用是一面旗帜、一种导向，在选人用人上必须做到阳光操作。这几年，丽水市公安局全面实行竞聘上岗，有几名优秀的80后民警现在已经是副科级。对于解决非领导职数问题，我们向党委政府多次汇报争取，现在1个领导职数可以对应解决1.2个非领导职数，25年以上工龄的全部解决主任科员。级别上去以后，警衔、工资待遇都跟着上去。”
科学管理，让现有警力发挥最大效能
【关键词】
科学用警———各级公安机关领导干部要切实增强科学用警意识，科学组织，合理安排，力争使有限的警务资源发挥出最大的警务效能。
作为经济欠发达地区，安徽省六安市公安局警力不足问题比较突出。一个近700万人口的城市只有3200名民警，警力万人比仅为万分之五。
“孟建柱部长所讲的科学管理、盘活现有资源、实现警力‘无增长改善’，为我们破解警力难题指明了方向。”安徽省六安市公安局局长蔡兆亮说，“‘无增长改善’的关键在于科学管理，科学管理的目标是用警效率和警务资源效益的最大化。要一步推进警力下沉、警务前移，特别是要努力减少层级，实现扁平化指挥，提升用警效率。同时，要使有限的警力更好地集中于警务活动，并做到张弛有度，保持活力，最大程度减少伤亡。”
“要盘活现有警务资源，一方面要持续推进信息化，另一方面要推进机制改革，提升现有的警务效能。”重庆市公安局高新技术开发区分局局长黄小七说，“比如今年2月，重庆交通警察和巡逻警察正式整合成交巡警，集交通管理、刑事执法、治安管理为一体，主城区每天将有800至1000名交巡警24小时在岗。这就是一种结合实际进行的机制创新。”
以爱警之心、爱警之策提升警队向心力
【关键词】
从优待警———要牢固树立既爱民又爱警的理念，深怀爱警之心，善谋爱警之策，设身处地体谅民警遇到的实际困难，从政治上关心、思想上关爱、生活上体恤民警，最大限度地解除民警的后顾之忧，提升民警的职业认同感。
湖北省黄石市公安局局长郭唐寅说：“民警加班补贴政策的出台让基层感到十分振奋，这比一百句‘从优待警’的话都让人温暖。过去，民警常说‘从严治警一本书，从优待警一句话’，这反映出了领导干部在爱警、惜警方面做得不够好。作为领导，必须为民警想方设法争取政策，设身处地体谅民警的困难。把从优待警做成一本书，队伍才会有活力。”
|
