吴连国,男,38岁,吉林省磐石市公安局江南林区派出所所长。
他是个无畏的东北汉子,曾与毁林罪犯殊死搏斗而身负重伤的。自从在江南林区派出所这个毫不起眼的派出所当上所长以来,便与这里的土地、这里的人们结下了不解这缘。
出重拳 让罪犯无所遁形
2006年11月5日下午3点10分,正在派出所忙于公务的吴连国接到一村民电话,称盗伐林木惯犯陈某盗伐林木后装车运往天津。接到报案,吴连国当机立断,马上带领民警勘查现场,走村入户调查核实,和同志们当场分析案情,并连夜赶到天津,在一木材加工厂将正在销赃的陈某抓获。
这只是江南林区派出所在打击毁林犯罪专项行动中的一个案件。打击毁林犯罪是林区派出所的重要任务,也是派出所爱民实践活动的重要内容。为了及时、有效、有力打击惩治破坏森林资源违法犯罪分子,吴连国和全所民警一道,以“绿盾二号”等一系列集中统一行动为契机,深入到案发重点村屯、区域,调查了解案情,排查案件线索,收集犯罪证据,始终保持主动进攻态势。
在抓捕逃犯过程中,吴连国带领民警顶烈日、冒严寒,成功抓捕了5名长期在逃犯罪团伙首犯,使辖区内在逃犯罪嫌疑人无一漏网。
2007年以来,派出所共查结刑事案件75起,,办理行政案件154起,挽回经济损失120万元。民警年人均办理刑事案件5起以上,办理行政案件10起以上,有效遏制了毁林犯罪,维护了广大群众的切身利益。
抓预防 消隐患于萌芽中
事后的打击能减轻或挽回已经发生的损失,而提前的预防则能够防患于未然。吴连国带领民警从辖区59个村屯中筛选出12个重点防范村屯,建立了管理档案。绘制道路交通图、村屯位置图、村屯人口居住位置平面图,将该村屯的自然情况调查登记入卷。建立并实施了针对性很强的管理措施和监控责任制度,管片民警作为工作重点,不定期进行监督检查,派出所年内集中检查考核两次。
辖区内有林场、矿山、石场、木材加工厂、木材营运户、木材销售网点108家,吴连国把它们全部纳入管理监控范围,逐户建立管理档案。对国营林场年度采伐限额,木材销售,木材运输三个环节实施全程跟踪监督。对矿山、石场根据征占林地批准面积与实际占用面积进行核查,发现问题就地处理。对木材加工厂、木材营运户、木材销售网点进行登记造册,建立管理档案48家,对木材来源、木材发票、木材种类、销售数量进行盘点核查,发现木材来源不明、材种、数量不符的就地处理,严重违法违规的业户吊销其许可证。
吴连国和派出所民警经过细致的调查,发现境内有林蛙养殖户24家、林冠下开发户10家、养鹿20家,他积极主动地对这54户建立了管理档案,绘制所经营区域林相图,标明坐落位置,林班、小班号。同时与开发承包户签订林木管护责任书,对现有林木状况进行踏查登记造册,发现新的伐根,追究开发户的责任并予处罚。
森林安全防范工作进一步规范,辖区毁林犯罪数量明显下降,毁林程度明显减弱,森林资源安全得到了有效保护。
践承诺 真诚服务进万家
“为群众服务不是说在嘴上、写在纸上就完事了,我们必须信守承诺、真诚服务。”吴连国经常这样说,也是带领全所民警这样做的。他在派出所实行的“首问负责制”,不论是接警还是群众咨询问题,第一位接待的民警必须热情接待,主动服务,并有书面结论性处理结果报告。除了“首问负责制”外,江南派出所还有“八个一”便民服务措施,即一张警民联系卡、一部举报电话、一个所长接待日、一个民警去向牌、一本警民联系簿、一个民警监督台、一个意见箱、一个便民服务箱。一枝一节、一点一滴体现出是全所民警真心服务之心。
为了进一步加强对自身服务的监督,2007年以来,在吴连国精心组织下,江南派出所先后聘请警风警纪监督员30人,通过召开座谈会,采取发征求意见函的方式,虚心接受监督员提出的意见和建议。三年来共接纳意见和建议120条,分别进行答复和整改落实。在当地纪检监察部门行风测评中,连续三年被评为“最佳单位”,社会满意率达99%以上。
与此同时,在吴连国的提倡下派出所实行了服务公开制度,所长、教导员、民警工作职责、权利、范围要公开,派出所的管理权限、办事制度、办事程序、办事时限、办事标准、收费罚款标准也要公开,将派出所的工作置于阳光下,增强了警务工作的透明度。
献爱心 警民鱼水一家亲
2007年秋天,吴连国在黑石镇小朱奇屯处理毁林案件中,得知被处理对象焦齐云夫妇家境十分困难,8岁的女儿辍学在家帮助干农活,家中房无一间、地无一垄,为了种地谋生,毁林开荒,被处罚2700元,四处借钱也没能借到一分钱。
国法难容,可焦家确实困难,无力缴纳罚款。怎么办呢?吴连国在与派出所其他4位民警商量后决定,罚款由他们代交:4位民警每人承担500元,所长承担700元。随后对焦齐云夫妇进行了教育,俩人深受感动,一再保证以后不会违反林业法律了,争做护林模范。
时隔不久,吴连国又出面与镇政府、村委会协调,为焦齐云一家解决了9亩耕地。2008年春,在回访中得知焦齐云家女儿仍然辍学,派出所每人捐款200元,将其中500元学费交到了学校,帮助办理入学手续,另外500元给焦齐云女儿买了衣物、学习用品。这样大家一直捐到现在,现在她已升入到小学5年级。这几年春节,派出所民警节衣缩食为焦家送去大米、面粉、豆油和慰问金,目前焦齐云家已脱贫。
不仅如此,在吴连国的带动下,派出所5位民警每人帮扶一个困难户,一帮3年,到2009年底已有4户脱贫。7名辍学儿童在他们的资助下,有的已经升入中学,有的小学即将毕业。
派出所门前一条县级公路处在陡坡路段,冰雪、雨天湿滑经常发生交通事故,给群众生命财产带来了很大威胁。他看在眼里,痛在心上。从2005年开始,每逢雨雪天气,全体民警主动承担起清雪、铺沙防滑问题,5年来一直从未中断过,附近居民称此路段为“爱民路”。
|