颜冬科,男,34岁,福建省公安边防总队三都边防派出所副所长。
颜冬科,是全国第一个海上警务区的警长,同时也是全国第一个海上团委的首任书记。他带领战友,日夜守护着全国最大的海上养殖基地,创造了一系列全国第一。他每天都要在宽仅20厘米、摇晃不定的渔排穿行,排解群众的忧愁。每年春节,他让辛苦一年的渔民回到城里乡下过年;小屋春风、华灯初上的时刻,他却带领战友驾船穿行在渔排港湾,守护着年产值十几个亿的网箱渔场;他体恤贫弱、助学济困、救民危难,成为群众最贴心的人。
“不为老百姓办实事,老百姓就不把你当回事”
在三都当地,互相称呼不连名带姓,只喊“老李”、“老陈”,以表示双方亲近,是可以信赖的自家人。在三都边防派出所辖区,上至老人、下至孩童,人人都知道帮民爱民的民警“村官”——“老颜”。
然而,颜冬科刚担任三都海上社区的民警“村官”时,却颇为尴尬:走访辖区老人,因不懂方言无法交流,没有“共同语言”;找渔排群众了解情况,渔民嫌他不会开船,不爱搭理他。“村官”进不了村,走不近群众,怎么办?受到刺激的颜冬科冷静下来,悟出一个道理:“当‘村官’不为老百姓办实事,老百姓还真不把你当回事!”凭着打小就有的那股子不服输的“倔劲”,颜冬科开始上山下海,走村串户,立志成为服务群众的行家里手,做群众认可的好“村官”。
辖区孟澳村是个海岛村,村里的3个码头是渔货交易的“黄金码头”和过往渔船的避风港。然而,连接3个码头的却是一条烂泥路,每逢下雨,渔民走路都怕滑下海,“黄金码头”成了名副其实的“黄泥码头”。颜冬科看在眼里、急在心上。他多次走访三都镇、蕉城区政府,汇报相关情况,寻求支持,并利用民警“村官”的身份组织海上社区和孟澳村两委开“修路会”。会上,颜冬科立下“军令状”:“哪怕我老颜跪着求人,路也一定要修到码头。”
经过三个月努力,孟澳村公路硬化工程正式动工。颜冬科发动渔民、村民一道挖路基、抬石头、搬材料。几个青年人去抢他手里的锄头不让他干,说:“老颜,你为我们联系修路,我们还能让你亲自挖石头?”颜冬科说:“我也是农村孩子,干点活不算啥,你就把我当自家人。”路修好了,渔货交易越来越火,行人过路、渔船停靠更加安全。村里的渔民都说:“老颜有本事,做事一件顶三件,这个‘村官’行!”
警民的距离拉近了,颜冬科就趁机向村民“拜师”。渔货交易在夜间进行,他就坐上收鱼船,向养殖户学育苗、学开船、学机修;海上村民姓氏单一,他就把同姓村民按辈份高低、亲疏远近的顺序“走一联十”,并利用走家串户时机学习三都本地话。他还向老一辈人虚心求教辖区风土人情、山川、天文等知识,渐渐地成为了行家里手。交道打得多了,群众对这个“湖南仔”由排斥到熟识。而主动上门排忧解难、抢险救灾等爱民事迹传开后,颜冬科更是成为了群众心中信赖的“本事人”、“自家人”。“咱海上‘村官’叫老颜,有事就找他”已成为群众遇到难事时的第一选择。
2009年3月23日,来自北京的游客周某与家人在海上社区“斗姆迷宫”景点游玩时,不慎从高处跌落,全身多处擦伤。接警后,颜冬科带领“海上120”官兵火速赶往事发地。凭着对辖区地形的熟练掌握,颜冬科和战友飞快地走出“迷宫”,抬着伤者越山跨沟,半小时赶了10多里山路,将周某安全送上救护车。周某的女儿见到颜冬科,感激地对说:“我在德国读书,我要把你的事迹写到博客里,让国外的同学也瞧瞧咱中国的好警察。”
海上的外来渔民中,有许多团员青年,思想十分活跃,都盼望能够找到“组织”,能够参加团组织生活。因此,派出所每次开展团的活动,颜冬科都特意组织海上团员青年共同参与。可这毕竟不是长久之计,能否让这些团员青年真正有个“家”?在颜冬科的努力下,依靠市、区团委的大力支持,他牵头召集海上社区、企业和临近海岛的团员青年,创建了全国第一个网格化团组织——三都海上团委,并被推选为第一任海上团委书记。在他的带领下,海上团委凝聚青年力量,先后开展了为渔民送鱼病防治知识讲座、为乡民送电影、为留守儿童送关爱等爱民服务活动,在群众中广受好评。
“天黑没有什么好怕的,因为老颜的警灯永远亮在身边”
来自湖北的“老搬运”呙雪峰已在海上打拼多年,他对这里的平安别有感触:“海上条件虽苦,可有老颜在,辛辛苦苦赚到的钱不用担心地方上的各路‘大哥’硬来分一口,活儿干得踏实!”
随着宁德市环三都澳区域大开发战略的深入推进,三都由过去鱼类养殖“一枝独秀”变成了海水养殖、港口开发、台金马澎货运直航、海上旅游等产业“百舸争流”。人、财、物流动聚集更快,各类治安热点隐患也随之增多。特别是这些年三都海上“三菜”(海带、紫菜、龙须菜)养殖年年丰收,获利丰厚,少数不法分子就把歪脑筋动在了这上面。
2009年3月16日晚,颜冬科就遇到了一桩奇怪的海上盗窃案。三都七星海域养殖户黄某的140条海带被偷,一时间,七星海域人心惶惶,养殖户们心急火燎地找到了颜冬科。当时海带还没成熟,偷海带的人不可能把海带送往市场交易。经过连续好几天的案情分析、现场勘查,又找不到任何一丁点的线索,主办民警颜冬科被这个案子堵进了“死胡同”。
就在侦破陷入困境的时候,海上护排队的一名群防队员向颜冬科提供了一条“鲍鱼会吃海带”的小线索。颜冬科马上抓住这个细节,发动海陆勤务组成员带领30多名群防队员细心走访了七星海域周边的鲍鱼养殖工。
案发第四天,好消息传来!有一名养殖工反映说,村里的陈某四天前晚上11点多拉了一船货出海……这刚好和海带失窃的时间吻合。颜冬科迅速组织民警对陈某的渔船进行细致检查,并在舱内发现了一圈精细的痕迹,很像是海带绳渍水留下的印迹。经询问,陈某交代了自己盗窃140条海带,并销赃给一鲍鱼养殖户的犯罪事实。随后,颜冬科又趁热打铁,组织警民群防队划分了21块“海带养殖安全责任段”,开展不间断巡逻守候和法律宣传教育活动,有效震慑了违法犯罪活动的发生,群众也自发为民警提供各类重要破案信息6条。根据群众提供的信息,颜冬科带领民警一举打掉了以陈奕淡为首的5人海上盗窃团伙。案子破获后,海上养殖户奔走相告,无不拍手称快。
为了给百里渔场安上安全“防火墙”,颜冬科与村民共同分析治安症结,着手完善群防群治组织。在他的组织下,海上社区村两委有了治保会、调解会、护排队,每片渔排都设有警民联系点和义务消防队,拉起了一道“联防天网”,让小偷远遁,大盗绝迹。一次,三都边防派出所配合上级刑侦部门,抓获了3名曾两次跑到邻县海面蒙面持刀抢劫的三都人。审讯时,办案人员问他们,为什么舍近求远到外地作案?3人的回答出人意料:“不是不想在渔场抢,而是老颜他们防得太严,不敢抢,想来想去只好到其他地方捞外快。”
2007年以来,海上社区群众主动为颜冬科提供重要治安信息250余条,协助查破治安、刑事案件93起,防范各类可防性案件22起,80%以上的矛盾纠纷在群防组织内部就能化解,做到了小事不出村,大事不出镇,矛盾化解在基层。当年夏天,三都海域新增养殖户42家,“三菜”养殖也因此获利增收800多万元,同比分别增长了22.4%和18.5%。许多在半夜起工的养殖户心情安定,他们说:天黑没有什么好怕的,因为老颜的警灯永远亮在身边。每年春节万家团圆,养殖户们纷纷回家过节,把价值50多个亿的资产放心地“扔”在没有围墙、没有防盗网、没有安全门的海上。他们知道,在颜冬科和战友在,一片鱼鳞、一条缆绳、一张渔网、一艘舢板都不会丢失。
自绘“山海图册”,展现一幅幅鱼水情深的画卷
在颜冬科的办公室里,有十几本卷曲、发黄的笔记本和图表,堆起来足有半人高。几年来,颜冬科坚持每天徒步5公里以上,用随身携带笔记本、铅笔,由近及远、由渔排到村户,测量绘制出了海上社区和邻近3个村的《辖区村民住宅交通示意图册》、《防台疏散部署图册》,精确标识辖区3352栋民宅、527条村道、21片养殖区、1632个航道等地形地物。有了两本《图册》做向导,民警走访效率更高,抢险救灾反应也更迅速。
2009年“莫拉克”台风期间,海上社区渔民在拴紧网箱,加罩保护网之后,纷纷撤离上岸,但仍有500余名群众舍不得离开赖以为生的渔排。颜冬科带领官兵,调集10多条大小船只,依靠两本《图册》,紧张而有序地组织群众疏散,仅用两个多小时就实现了从海上向陆上的安全大转移。当有人发现还有一位86岁的老人掉队时,颜冬科又立即驾船进行搜救,终于把孤零零困守在一张渔排上的老人背上了岸。
“水湿脚、住土屋、吹冷风、数老鼠”这是颜冬科每次走访绘图的写照。不管走访群众有多困难,颜冬科总是鼎力相助。
一次,颜冬科到渔民林发金家访查遇上,颜冬科找他核对户口资料,老林却顶了一句:“我家都有户口,有啥好对的!”当天下午,颜冬科翻开村委会的户口底册,对林发金家庭成员逐个核对,发现林发金女儿登记的性别为男性。他马上将情况转告老林,还耐心把办理户口变更所需材料一一写在纸上。真诚贴心的帮助,让老林感动之余对自己的言行倍感后悔。后来,老林每提及此事,总夸老颜是自己的“贴心人”。
身为责任区民警,群众有所呼,颜冬科必有所应。经常是午饭时间,刚刚端起饭碗、拿起筷子,突然就是一个求助电话;等到晚上躺上床,刚准备给妻子打个电话,又来一个报警电话;而在深更半夜,刚刚进入梦乡,却又有渔船发生故障后求助。然而,无论何时何地,无论身心疲惫,只要群众有需要,颜冬科总是以最快的速度出现在他们的面前。凭着对维护辖区和谐稳定的满腔热情,颜冬科先后帮助31名“前科”人员完成改造重返社会,调处各类纠纷551起、排查化解矛盾纠纷、安全隐患1200多个。
三坪村村民陈永平因非法储存爆炸物品罪被判刑4年半,留下了体弱多病的妻子和刚6岁的女儿小雅珍相依为命。颜冬科主动给予帮助,并每学期为小雅珍资助学费,细心照看。他的真诚和爱心感动了狱中的陈永平,使他彻底放弃报复社会的念头,重新找回生活的勇气,并因表现突出提前9个月释放。陈永平出狱后,还没回家就先到警务室致谢,并逢人便说:“没有老颜的支持和帮助,就没有我现在完整的家!”
颜冬科的妻子廖利君前些年从湖南老家来到福建,现在平潭工作。虽然相隔不过200公里,但颜冬科一心扑在工作上,夫妻俩一年到头难得见几次面。有时小廖积了一肚子怨气到所里“兴师问罪”,但跟着冬科下了几回辖区,看着丈夫为化解群众矛盾终日奔走、为抓获小偷连续几天彻夜设伏,听着受丈夫帮助重新找回生活希望的失足青年的连声感谢,她埋怨的话却怎么也说不出口。在三都的时候,小廖不止一次收到群众送来的特殊礼物。颜冬科长期资助的一个女孩,端午节时特意送来家里做的粽子;渔潭村的五保户老人,听说小廖来了,特意送来红薯粉条,而且每个都扎了红头绳;深山里一直把颜冬科当儿子的冯老太太,还专门一针一线地给“儿媳妇”做了一对枕头套。70多岁的老人家,绣个枕套至少也得十几天,收到礼物后,小廖的鼻子直发酸。作为警嫂,她慢慢理解了:为什么在颜冬科的心里,三都所和海上警务区永远比什么都重要。 |