辽宁省沈阳市和平区光复里社区是一个建成30年、具有60栋楼万余名居民的开放式小区，因社区民警和社区居委会积极发动辖区群众守望巡逻、看家护院，靠着“自我防范”的力量，实现了三类可防性案件、上访案件零纪录的可喜成绩。

　　建立社区、楼宇、单元三级巡逻网络

　　2007年初，55岁的民警孙圣春从沈阳市公安局和平分局机关下派到集贤派出所当一名社区民警。上任第一天，他就听说辖区里的光复里社区有一支老党员、老干部、退休职工自发组成的社区巡逻队。孙圣春很受启发，他和社区领导经过走访调研发现，社区内有四支可以利用的力量：党员队伍、老年人队伍、青少年队伍、志愿者队伍。随后，他和社区党组织将这四支队伍整合起来，组建成义务巡逻服务队，着力抓好社区、楼宇、单元三级网络巡逻防控工作。

　　社区群防群治义务巡逻组织机构成立后，孙圣春和社区党组织根据工作需要，建立健全了义务巡逻规章、值班考勤、巡逻例会等各项规章制度。定期将义务巡逻活动纪实信息、工作总结、警民互动照片资料整理建档。社区专门腾出一间房间，将义务巡逻各项制度上墙公示，并配备了桌椅和饮水机，作为巡逻服务队的休息室。三级网络的建成为广大群众创立了良好的生活环境，做到了犯罪分子进不了社区，化解矛盾不出社区，反馈信息不误时，治安防范不漏网。

　　社区民警成为群防群治战线指挥者

　　工作中，孙圣春发现，他可以依靠义务巡逻队这个力量，把社区防范工作任务分解，让每名巡逻队员都参与到社区治安管理的工作中来。这样不但能让自己腾出一部分精力来，做更多工作，更有利于调动大家的工作积极性。

　　随后，孙圣春调整了自己的工作定位，利用自己精通熟悉公安业务和防范知识的条件，统一管理、统筹安排巡逻工作，把自己大胆地摆放在社区治安防范工作指挥者的位置上。此时，经过不断发展，巡逻服务队已由原来的10多人发展形成到140多人。孙圣春按照楼宇分布，把他们划分为8个党支部。孙圣春每天都会查看当天的研判信息，并据此适时调整巡逻路线。此外，他每周利用社区公示板公示案件信息和防范重点，增强了社区居民的防范意识，突出了巡逻服务队的巡逻重点。每月与社区领导会同8个党支部的义务巡逻代表，召开一次社区义务巡逻总结会议。在总结巡逻工作的基础上，进行法制宣传，传达公安信息，部署工作任务，对义务巡逻队员进行业务培训。光复里社区群防群治义务巡逻形成了公安民警指导、配合社区党委抓支部、支部抓党员、党员带群众的有机格局。这样，民警孙圣春不再是单打独斗，而是生出了千里眼、顺风耳，社区安全防范工作高效运转。

　　义务巡逻队奏响和谐社区主旋律

　　社区群众都说，这支巡逻队既是看家队，又是宣传队，更是奉献队。沈阳市文明市民、社区老党员王安泰如今已经是87岁高龄，他除了按时上岗巡逻外，还坚持写板报，义务宣传平安建设的好人好事，倡议大家积极投身到巡逻队伍中来。赵立君、李宗杰两名队员，家已经搬到条件相当优越的小区居住，可他们仍然心系光复里社区的治安巡逻工作，只要是自己有班，他们就坚持乘车到社区上岗巡逻。

　　民警孙圣春更是对巡逻服务队倾注了全部的热情。2008年6月18日，他带领巡逻队员正在辖区内巡逻，突然感觉到胸部疼痛难忍、胸闷、心跳加快。巡逻队员立即将他送到医院，医生根据他的情况，立即为他实施了心脏动脉手术。没等完全康复，孙圣春又投入到了奥运安保工作中。辖区的百姓都劝他好好休息休息。孙圣春笑笑说：“我现在是民警，将来我退休了，就来当志愿者，继续巡逻。”

　　目前，光复里社区的警务工作已逐步摸索成一整套成功经验：发动社区群众参与社区安全防范，组织社区义务巡逻服务队，社区民警由被动工作状态变成社区防控工作的主导者。（方海波 张晓辉）