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抢占先机,把握“话语权”――浅谈交警对外宣传的认识与策略
发布日期:2009年11月23日
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  目前,人民警察特别是交警备受公众关注,并被推到舆论的风口浪尖上。媒体涉及交警的负面舆论不少,而且大有愈演愈烈之势。尽管某些新闻媒体言论的观点是客观的、真实的,对事件的发展、问题的解决起到了一定的促进作用,但许多是情绪化的、偏激的,容易激起群众对公安机关的不满,危及了公安机关的权威和公信力。如果我们不正面加以引导,就会长期处于“挨打”地步。
  
  首先,我们要强化交警对外宣传重要性的认识。作为代表国家权力行使道路交通安全执法的公安交警部门,掌握话语权的任务更艰巨,责任更重大,开展好对外宣传工作尤其重要。我们要从巩固国家政权需要的高度、从密切警民关系需要的高度、从公正规范执法需要的高度去强化交警对外宣传工作的正确认识。

  其次,我们要用四个平衡找准公安交警对外宣传的定位。一是找准舆论导向目标是维护社会稳定的平衡点,媒体对公安交警的执法过程、效果的报道,既有进行监督的权利,也有相互配合、支持的义务。二是找准宣传价值在于追求公平与正义的平衡点,用公民道德来评判是非,以追求道德上的公正,对进入公众视野的新闻事件有感而发并理直气壮。三是找准宣传手段坚持真实性原则的平衡点,媒体只注重报道交警执法过程而忽视执法效果,是忽视了真实性原则。四是找准宣传信念是为了关注民生与权利的平衡点,宣传的信念都是一致的,作为交警部门应当配合媒体做好对外宣传工作。
  再次,要把握交警对外宣传的力度。一要在实力上下功夫。交警部门通过多年“三基”建设,内练素质、外树形象,因此,我们在制定巩固和增强现代交通管理战略时,必须坚持以执法规范建设为中心,紧紧围绕国家发展大局,强化对外宣传实力,在社会上充分掌握交警的“话语权”,弹好社会和谐曲。二要在队伍上下功夫。强化对外宣传,增强话语权,必须加强话语队伍即意识形态工作队伍的建设。交警队伍不乏新闻爱好和写作人才,应当建立一支反应快、能战斗、有深度、有远见、懂政策的高素质的理论和新闻队伍。既要有交警内部的“笔杆子”,又要培养民间的“说话人”;既要有专业的,也要有业余的。三要在平台上下功夫。除充分利用报纸、杂志、图书、讲台、研讨会、论坛、广播、电视等传统媒体外,互联网和手机短信等新兴媒体已经成为非常重要的话语平台。我们在加强话语权平台建设时,一定要在用好传统媒体的同时,始终瞄准新兴媒体业态的发展前沿,以确保我们的话语权平台能不断占领技术制高点,加强与政府、部门、商业网站及民间网站联系,搞好互动,打造强势网络话语平台。四要在策略上下功夫。话语影响力越大、引导力越强,就越能界定问题的是非、真假、善恶、美丑,就越能掌握意识形态的主动权和主导权。设计好话语议题、快速反应把握导向去贴近群众,增强宣传感染力。

  总之,抢占话语先机,早谋划、早预断、早发声、早造势,先声夺人、先入为主,才能增强交警对外宣传预期效果。
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