为继续推进“打拐”专项行动向纵深发展，6月12日，陕西省公安厅在西安市召开“打拐”专项行动第三次推进会，各市公安局主管刑侦工作的副局长、刑警支队长及5个区县公安局局长参加。西安、宝鸡、渭南、商洛4市和雁塔、渭滨、蒲城、礼泉、山阳等5个区县介绍了打拐工作经验，公安厅副厅长马中林对深化“打拐”专项行动作了再动员、再部署。

会议总结去年4月9日以来，全省各级公安机关认真领会、坚决贯彻中央领导同志重要批示和专项行动部署要求，全力推进专项行动深入开展，取得了显著成效，破获拐卖儿童妇女案件536起，解救被拐卖儿童112名、妇女477名，摧毁犯罪团伙112个，抓获犯罪嫌疑人655人，其中公安部A级通缉逃犯2名，采集DNA血样779份，通过比对查找失踪儿童18名，得到了党委政府的充分肯定，赢得了社会各界和广大人民群众的普遍赞扬。主要做法和经验是：（一）领导重视，精心组织。根据专项行动部署，各地高度重视，精心组织，迅速成立领导机构，制定工作方案，细化工作措施和目标，明确任务和责任。公安厅厅长王锐、原副厅长白少康及西安、渭南、宝鸡、商洛、咸阳等地主要领导多次听取情况汇报并深入一线检查督导工作。各级“打拐办”采取召开推进会、定期通报、编发简报、举办培训班、派督导组等举措，不断深化专项行动。（二）强化立案，集中打击。各地对儿童失踪、妇女被拐案件及时立案，逐案成立专案组开展侦查调查，并对重大案件实行挂牌督办，快侦快破了一批案件。对在逃人贩子重点督捕，落实人员、落实责任、落实措施，收效显著。（三）多警联动，全面排查。各部门、各警种充分发挥职能作用，各司其职，积极参战。派出所迅速动员和组织走失人口和新增人口全面排查；治安、巡警、户政等部门加强人口密集场所治安巡逻和复杂场所管控力度，注意从中发现线索；“110”指挥中心快速反应，果断协调指令；铁路公安机关充分发挥站车缉查优势，及时查获、解救了一批被拐卖儿童妇女。（四）广泛宣传，大造舆论。各地广泛发动媒体，通过公布举报电话、设置举报信箱、召开新闻发布会、通报战果、制作专题节目等方式，多渠道、全方位大力开展“打拐”、反拐宣传活动，动员广大群众积极参与，挤压犯罪空间。一些地方公安宣传干部和媒体记者深入一线，随警作战。公安厅厅长王锐赴乾县、礼泉县回访被解救儿童、妇女，掀起了宣传工作高潮。

会议分析拐卖犯罪问题短时期内难以彻底解决，反拐斗争形势依然严峻。一是拐卖犯罪活动仍处于高发多发阶段，严重危害儿童妇女身心健康和社会稳定。二是庞大的、需求旺盛的买方市场，导致拐卖犯罪活动屡打不绝、屡禁不止。三是社会管理和服务工作存在不少漏洞，人贩子大有可乘之机。四是群众反拐防拐意识淡薄，法制宣传教育工作滞后。会议指出，工作中仍存在一些突出问题和薄弱环节：一是一些地方对打拐工作不重视，认识不到位，情况不掌握，工作抓得不紧、不实，尤其是铜川、汉中、榆林今年以来战果为零。二是有案不立、立而不查问题仍然存在，群众意见很大。三是排查工作有死角，流浪乞讨儿童排查整治不力，对清查娱乐服务行业存在思想误区。四是失踪儿童家长稳控工作措施不到位，致使一些失踪被拐儿童家长失控，甚至串联进京上访、扬言围攻中南海，导致工作被动，造成不良社会影响。

会议要求进一步强化措施，推进“打拐”专项行动。一要进一步提高认识，加强领导。充分认识打击拐卖儿童妇女犯罪的重要性和必要性，清醒认识面临的形势和存在的问题，工作超前谋划，领导靠前指挥，确定重点地区、重点问题，有针对性地加大打击和整治力度。同时，主动与寻子机构、反拐志愿者及被拐儿童妇女家属沟通交流，及时消除误解、化解矛盾。二要进一步强化措施，继续推进专项行动深入发展。一是如实开展立案。严格执行《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》，接到儿童失踪、妇女被拐报警，在第一时间立案侦查。对有案不立，立而不查的实行责任倒查和刑侦绩效考核一票否决。二是强化侦查破案。集中力量侦破现案，做到现案必破。梳理分析未破积案和疑难案件，开展破案攻坚。对跨区域案件，拐出地、拐入地、中转地都要立案，同时扩大线索、深挖团伙，做到案不漏人、人不漏罪。全面搜集线索，重点追捕逃犯。加大打击力度，辅以法制宣传，萎缩买方市场，最大限度地预防和减少拐卖犯罪。三是抓好解救工作。四是搞好排查整治。刑侦、治安、户政等部门和派出所进一步做好失踪儿童、被拐妇女和收买被拐卖儿童、妇女的排查工作。加强对公共复杂娱乐场所和繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋等区域巡查和管理，从中发现拐卖犯罪线索。五是做好血样采集和送检。对解救的被拐儿童、流浪乞讨儿童和摸底排查发现的来历不明、疑似被拐卖儿童以及失踪、被拐儿童父母，落实专人做好信息录入、样本采集和委托送检工作。三要进一步借助媒体宣传平台，形成强大反拐氛围。抓住有利契机，充分借助电视报纸网络平台，坚持“四有六进”，即“电视有影、广播有声、报纸有字、网上有信息”，“进校园、进社区、进家庭、进工地、进村庄、进场所”做法，结合典型案例，宣传党和政府态度和决心、法律法规、公安机关打击成效。采取多种形式深入做好家属、亲友的教育宣传工作，敦促在逃犯罪嫌疑人尽快投案自首。进一步激发广大人民群众检举揭发拐卖犯罪线索积极性，广辟线索来源，实施奖励办法。四要进一步提高信息录入质量，确保信息灵通。落实专人负责信息收集检索，准确及时录入全国重大刑事案件信息系统工作，确保系统数据与上报战果数据一致。