今年以来,陕西省各级公安机关按照公安部和陕西省厅党委的部署要求,多措并举、多管齐下,取得了“打拐”专项行动阶段性成果。为了进一步加大“打拐”专项行动的力度,切实推动专项行动不断向纵深发展,11月20日,在 “国际儿童日”到来之际,陕西省公安厅厅长王锐,副厅长白少康带领厅机关有关部门负责同志和15家新闻媒体记者,专程回访了打拐专项行动解救回来的儿童、妇女家庭,召开部分被解救儿童、妇女亲属座谈会,并出台六条工作措施,再掀全省“打拐”专项行动新高潮。
11月20日,王锐厅长、白少康副厅长等一行人冒着严寒,首先来到乾县看望慰问被拐男童王某,与他的父母促膝交谈,了解孩子近来的身体健康状况,征求他们对公安机关打拐工作的意见和建议,并给王某带去学步车等礼品。王父对省市公安机关及地方党委、政府突然来访百感交集,紧紧握着王锐厅长的手,感激地说:“谢谢公安机关、谢谢广大民警。你们不仅解救了我的孩子,挽救了我的家庭,将我从痛苦的深渊中解救出来,而且还在百忙之中,看望、慰问我们。我再次感谢党、感谢政府、感谢公安机关”。接着王锐厅长一行驱车来到礼泉县看望慰问被拐妇女李某及她的家人。王锐厅长等领导亲切了解其被拐期间所经受的磨难、目前身体状况、家庭生活情况等,并送去了棉被等生活用品。李爱和家人对各级领导看望、慰问表示真挚的谢意,回访活动也受到村民的高度关注和热烈欢迎。
当日,王锐厅长等领导还在礼泉县公安局与咸阳市秦都、礼泉等10名被解救的儿童、妇女亲属举行座谈会。被解救回来的儿童、妇女家长叙说了公安机关帮助查找解救其子女所付出的艰辛,纷纷表达对公安机关和办案民警的真挚谢意。座谈会结束时,王锐厅长深情地对大家说,全国打拐专项行动以来,陕西省虽然破获了244起案件,但与群众的期待尤其是被拐儿童、妇女及他们家人的期待还有差距,只要还有一起案件没有破,还有一个被拐儿童、妇女没有解救,公安机关的任务就没有完成好。王厅长真诚地向还未被解救回来的儿童、妇女的亲属表达深深的歉意,并承诺陕西公安机关将会把每一起拐卖儿童、妇女案件作为大案、要案来侦办。最后,王厅长就全省公安机关进一步加大打拐工作力度,积极回应人民群众的新期待,提出六条具体措施和要求:
一是按照刑法第204条、241条、242条对拐卖、收买及阻碍解救的行为处罚规定,进一步加大工作力度,尽全力多破案,多解救被拐儿童、妇女,为人民群众办好事、实事。
二是由陕西省厅协调牵头,联合省际反拐行动工作联席会议的32个成员单位,共同制定出台了《陕西省实施<中国反对拐卖妇女儿童行动计划(2008-2012年)>办法》,进一步明确了各成员单位的职责任务,加强协作配合,对拐卖犯罪实施综合治理。
三是从今往后,全省各级公安机关对凡是儿童失踪、妇女被拐的,一律在第一时间立为刑事案件,成立专案组展开侦查。同时,各级公安机关要立即摸排以前的群众报警和有关线索,对未立为刑事案件的儿童失踪、妇女被拐案件的要补立案,并逐案成立专案组开展侦查。经工作认定不属于刑事案件的,可以撤销案件。
四是各级“110”指挥中心接到儿童失踪、妇女被拐报警后,要立即报告公安机关领导,同时指令就近警力赶到现场组织查找,并根据情况及时在车站、码头、机场、高速路口等场所和部位部署查找;对群众自行到派出所、刑警队等公安机关一线单位报告儿童失踪、妇女被拐的,接待民警要认真受理、记录,并立即报告“110”指挥中心,迅速组织查找,不得以任何理由推诿;对可能流出本辖区的,要及时向周边地区公安机关通报,或者报告上级公安机关在更大范围内部署查找;有条件的地方,可利用公共传媒在第一时间发布有关情况,发动社会力量提供线索。
五是要利用DNA技术查找比对失踪儿童。专项行动中,全省各级公安机关注意抓好对五种人员(经工作已经确认被拐卖儿童的亲生父母,自己要求采血的失踪儿童亲生父母,解救的被拐儿童,排查中发现的来历不明儿童,来历不明的流浪、乞讨儿童)的采血工作,并及时录入全国“打拐”DNA数据库比对查找。采血和检验比对工作,遵循就近、方便群众的原则。儿童失踪地、居住地、发现地、解救地等公安机关,都要接待群众采血,并进行采血检验比对。严禁以任何理由推诿或收取费用。截止目前,陕西省通过DNA技术已查找到6名被拐儿童。
六是全省各地公安机关户政部门和派出所要严格执行户口管理政策,严把落户关,严禁给被拐儿童上户口。对破获的拐卖儿童案件,要对解救儿童的落户情况进行倒查。发现已经落户的,要严肃追究有关领导和责任人员的责任,一级派出所的要予以摘牌。