亲历故事中蕴含的辩证法

　　“只有通过各种方式让老百姓多了解公安工作，才能消除误解，进而得到他们的理解和支持。”浙江省诸暨市委常委、公安局局长袁立江对自己在大走访中的亲身经历感触颇深。

　　大走访中，袁立江到一个农村辖区找一些村干部征求对公安工作的意见。“看到我这个当局长的诚恳态度，他们就一二三四……提了起来。许多人提到交警罚款问题，有人甚至义愤填膺，如果不碍于我这个公安局长的面子，我想他们会骂娘的。”

　　对此，袁立江没有急于对罚款本身发表评论，而是先列举了2006年以来诸暨市交通事故死亡人数，与2006年死亡226人相比，2007年少死亡20人，2008年少死亡35人。接着，袁立江向他们讲解，交警为了实现交通事故死亡率逐年下降，如何放弃节假日、加班加点辛苦工作，如何不断出台措施、严格管理。“最后，我告诉他们，罚款是对交通违法行为的警示，不是交通管理的目的。听完这番话，现场一时鸦雀无声，从在场村干部表情看，他们已放弃对原来的态度和想法。”

　　许多公安局长表示，民警加班加点、辛苦地工作，甚至要冒着生命危险保一方平安，但老百姓仍不满意，一个很重要的原因就是公安机关和老百姓缺少有效的沟通和交流。大走访提供了沟通、交流、宣传、推介的平台，许多收获是意想不到的。

　　近段时期以来，天津市南开区街面发案较多。南开公安分局局长王宇找地方人大代表、政协委员和街道村居百姓了解情况，“本以为百姓会抱怨，骂公安，但实际情况却不是这样，他们非但没有埋怨，相反给公安出了不少主意。”这样的结果让王宇喜出望外，“一走访沟通，办法、措施全有了。”

　　安徽省芜湖市公安局弋江分局局长江济讲了一个事例：“六七年前辖区曾发生一起盗窃案，13万元钱被偷，失主是倒腾废旧物品的，因当时没有及时报案，导致案子到现在还没破。这名失主多次上访，对公安机关造成极大负面影响。大走访中，我们主动到失主家里，向他详细介绍了公安机关为此案所做的努力和目前存在的困难。”失主听了情况介绍后很感动，竟表示今后不上访了。“这个事情对民警震动非常大，他们说不会放过任何线索，不然对不起群众。”

　　怀着真情走进百姓心灵

　　在许多县级公安局长看来，大走访不仅要深入到百姓中去，更要怀着真情走进百姓心灵，最终才能赢得群众的信任和支持。

　　吉林省公主岭市公安局局长王智清认为，大走访要取得实实在在的成效，不仅要敲开百姓的屋门，更要叩开百姓的“心门”。有八年局长经历的贵州省遵义县公安局局长石晓洪对此也有切身感受，“大走访以来，我们走进千家万户，帮助老百姓解决具体困难，办实事，用实际行动赢得了老百姓的理解与信任。仅春节期间，我们根据群众提供的线索，抓获的在逃人员就有50多名，这是多少年来没有过的事情。”

　　在石晓洪的手机上，有一条3月12日一位自称“关注社会发展”的人发来的短信，大意是山盆剑坝村多次盗窃的蟊贼被派出所抓获了，他非常感谢。“这个窃贼不是我们接到报案抓获的，而是我们在走访时群众提供的情况和线索。”石晓洪告诉记者，“如果不是大走访，如果百姓不认可你，这类案件就很难破获。这类盗窃案虽然数额都不大，但百姓最反感，最容易影响百姓对民警、对公安机关的看法。”

　　浙江省诸暨市有一个老上访户，只因与政府有点小纠纷就不断到北京上访，还经常通过网络向海内外发信息。在大走访中，袁立江局长两次登门、一次请他到自己办公室，与他推心置腹地交流、谈心。“他终于认可了我这个人，表示要结束七八年之久的上访之路，开始新的生活。”袁立江接着还帮这个上访户联系了一个当保安的工作。

　　山东省临沂市公安局兰山分局局长薛洪民，也在大走访中交了一个上访户朋友。这名男子因去年与一个村干部发生冲突将人打伤，被判缓刑后不服，认为是公安办案不公。他多次到公安机关上访。“在这次大走访中，我多次与他沟通、谈心，讲法律。看到我如此真诚，他最后认下了我这个朋友。”薛洪民说，“现在他已不再来公安机关闹事了。不久前，他还送给我一袋地瓜，当然我照价付了钱。”

　　做与群众期待合拍的小事

　　“像以前听不到的听到了，不知道的知道了，看不见的看见了。”四川省成都市公安局青羊区委常委、政法委书记、公安分局局长吴涛认为大走访让公安机关耳聪目明，“通过走访，我们真心实意帮助百姓解决困难，赢得了百姓的信任。与群众期待合拍的小事做多了，慢慢地就会产生效果。”

　　山东省临沂市兰山区有一个农贸市场，小偷小摸比较多，以前没太引起公安机关的重视。在大走访中，许多群众向公安机关反映这个问题。“我们立即组织便衣巡逻队，制定了逢疑必查、逢现必抓、以动制动的工作模式进行治理，目前案件发案率与去年同期相比下降55%。”兰山公安分局局长薛洪民得出结论：通过走访了解百姓反映强烈的问题，并有针对性地解决，效果立竿见影，老百姓更能体会到我们的决心和态度。

　　淄博市公安局淄川分局辖区一个村的村“两委”之间矛盾比较突出，多年来解决不了，导致村里混乱不堪，群众没有安全感。淄川公安分局局长宁治坤告诉记者，通过大走访，公安机关进行有针对性的调解，取得了村民和党员的信任，顺利解决了这一棘手问题，方方面面都非常满意。“这说明咱民警有公信力，公信力怎么来的，还是要多为老百姓着想，办实事。”