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| 确保奥运平安举行是全世界的责任 |
| 来自：公安部时间：2007-09-20 |
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在“2008北京奥运安保国际合作会议”期间，国际刑警组织秘书长罗纳德•诺布尔接受了本报记者的专访。
记者：秘书长先生，首先欢迎您到北京来参加2008北京奥运安保国际合作会议。这是否是您第一次来北京？
诺布尔：不是，我第一次来北京是1995年，那年国际刑警组织年会在北京召开。这次已经是我第四次来北京了。
记者：您如何评价此次2008北京奥运安保国际合作会议？
诺布尔：这是一次十分重要的会议，体现了中国保证平安奥运的决心和付出的努力。来自32个国家和地区以及国际组织的代表参加了这次会议，规格很高。如同周永康部长所说，现在是从“准备”转向“行动”的时候了。联合全世界的力量保证奥运会的顺利召开十分重要。中国政府也表示，安保工作是奥运会成功与否的基础和前提，这次会议也是要广泛听取各方的意见，了解中国安保工作的进展情况，并就进一步合作展开讨论。
国际刑警组织将向中国派遣一支特别支援小组
记者：国际刑警组织在打击跨国犯罪方面声名显赫，那它能在2008北京奥运安保方面提供什么帮助呢？
诺布尔：国际刑警组织有186个成员国，中国是其中一个很重要的成员国。国际刑警组织可以协助中国收集来自其所有成员国的信息，保证奥运会的平安进行。当中国审查签证申请材料或相关旅行材料时，可以与国际刑警组织的信息库比照，找出危险和可疑人员。通过国际刑警组织的资料库，中国也可以分辨相关签证和旅行材料是否有效，是否是偷来的或别人报失的。
其次，国际刑警组织将向中国派遣一支特别支援小组，协助中国开展奥运安保工作。国际刑警组织曾经向雅典奥运会以及世界杯等大型活动派驻这样的小组，他们的任务主要是确保信息的高效沟通。
记者：这是否意味着国际刑警组织要到第一线调查所有的来访者？
诺布尔：我们希望能把国际刑警组织信息库里的信息提供给中国第一线的警务人员，帮助他们识别可疑分子。信息不仅指护照，还有指纹、照片、DNA资料等。还有，如果中国对某一个入境人员的身份有疑问，可以把他的名字、指纹或照片发给国际刑警组织，我们将把材料分发给所有成员国，收集信息。如同中国政府对本国事务和人员最了解一样，可疑人员的来源国最了解这些人，他们有责任提供信息。
记者：就是说国际刑警组织将会帮助中国从全世界收集可疑人员的信息？
诺布尔：是的。最理想的方式就是，国际刑警组织和其成员国代表，以及各国驻华的警务联络官能一起在奥运村的指挥中心办公，这样就能保证最快速高效的信息传递。
记者：这个模式是你们预想中的还是已经确定了？
诺布尔：我们曾在以往的一些大型活动中尝试过这样的运转模式，效果很好。这两天的会议也将讨论这个问题，我们都觉得这是最好的方式。但最终如何运作还要讨论。
国际刑警组织将帮助中国对潜在的恐怖分子进行监控和防范
记者：您觉得北京奥运会安保工作面临哪些挑战？
诺布尔：有一些。比如奥运火炬的传递将持续130天，途经很多城市，这将给危险分子提供机会，比如袭击火炬手等。还有很多代表团将离开本国来参加奥运会，这也给危险分子提供了机会。还有发生劫机以及奥运会期间突发事件的可能。我也同意周永康部长的意见，恐怖主义是我们面临的最大威胁。以往在德国和美国举办的奥运会都表明奥运会可能是恐怖分子袭击的目标。我们必须认真做好一切防范工作。
记者：在反恐方面，国际刑警组织能提供什么支持呢？
诺布尔：如同我前面所说的，国际刑警组织将会帮助中国识别可疑份子。恐怖分子在申请签证时通常不会使用真名，而是用丢失或被盗的护照来掩盖自己的身份，因此，国际刑警组织将通过已经建立起来的全球"丢失或被盗护照数据库"，帮助中国对潜在的恐怖分子进行监控和防范。中国政府也对可能来自境外的恐怖分子表示担心，国际刑警组织将会帮助中国从186个成员国收集相关信息。我们也会提供风险分析和评估报告。
记者：中国民众对国际刑警组织的红色通缉令（红色通缉通报）也很有兴趣。最近有报道说，中国公安部门通过国际刑警组织的红色通缉通报，从国外引渡回来两名贪污和刑事犯罪的逃犯。您对中国与国际刑警组织在反腐败和追缉国际逃犯方面的合作有何评价？
诺布尔：这方面的合作还是比较紧密的。红色通缉通报是中国或其他成员国宣告世界，这个人是我们的嫌疑人，他涉嫌犯什么罪，无论他在什么国家我们都希望能够引渡他。这样就使得这个嫌疑人很难逃离中国，自由前往它国。中国也参加了国际刑警组织去年的年会。会上，所有成员国一致决定，设立全球反腐败学院和地区性的反腐败中心。
同时，中国在协助国际刑警组织打击假冒产品，尤其是假冒药品方面发挥了很重要的作用。所以中国政府，中国公安部，是我们强有力的伙伴。
记者：其实很多中国民众也不太了解红色通缉通报。请问，其他国家是否可以根据红色通缉通报直接拘捕别的国家通缉的犯罪嫌疑人呢？
诺布尔：现在有80个国家认可红色通缉通报作为逮捕凭证的法律效力，我们希望中国成为第81个。但要说明的是，这个世界并没有一个统一的逮捕令，因为我们要尊重各个国家的主权。即便是那些不承认红色通缉通报法律效力的国家，也可以在接到通缉通报后通过双边合作遣返嫌疑人。
通过国际刑警组织抓捕嫌疑人是一个非常有效的手段。从2001年到2006年，通过我们发出通缉通报或信息抓捕的嫌疑人从1500人上升到了4500人，这是个了不起的进步。如果我们有股票的话，那么这只股票肯定暴涨了。
记者：是的，那我一定会买你们的股票。
诺布尔：最后我想强调的是，也是这次会议中中国代表提到的，安保是奥运会成功的基础和前提。以前人们看奥运会可能更多的是关心运动员的成绩和金牌数，但现在，人们已经意识到，奥运会已经成为了恐怖分子的一个目标。确保奥运会的平安举行，是全世界的责任。这也是为什么国际刑警组织在这里的原因。
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