为打好社会治安主动仗，根据中央领导同志的指示精神，2009年5月至10月，公安部部署在全国范围内开展了为期半年的社会治安整治行动。行动中，公安机关坚持打击、防范、治理多管齐下，从多条战线上严厉打击突出违法犯罪活动，全面强化治安管理和防范控制，维护了社会治安大局的稳定。

——初步遏制了各类刑事犯罪活动的高发势头。公安机关以打开路，打大攻坚，重点开展了打黑除恶、打击“两抢一盗”、治爆缉枪、新一轮禁毒人民战争、打击电信诈骗、打击假币“09”行动、打击拐卖儿童妇女、打击组织强迫妇女卖淫、打击整治网络淫秽色情、打击盗窃破坏“三电”（电力、电信、广播电视）设施违法犯罪、整治油气田生产治安秩序等专项行动。截至10月底，共破获刑事案件186.8万起，抓获犯罪嫌疑人135.2万人。其中，破获杀人、爆炸、抢劫等八类严重暴力犯罪案件42.4万起；破获涉黑案件1267起、打掉恶势力团伙1.3万个；破获涉枪违法犯罪案件1万余起，捣毁制贩枪支窝点232处，查没收缴枪支7.4万支、子弹398万发；破获假币犯罪案件2852起，缴获假币面值10.6亿元；破获电信诈骗犯罪案件16255起、打掉团伙666个；破获毒品犯罪案件6.3万起，缴获毒品5810.5千克；破获涉拐案件4420起，打掉团伙982个，解救被拐卖儿童2169人、妇女3851人；破获组织、强迫妇女卖淫案件7635起，打掉犯罪团伙1404个，解救妇女1798人；破获网络淫秽色情刑事案件759起，关闭违法网站、栏目2.6万家；破获涉油涉气涉电刑事案件2.3万起，挽回经济损失1.1亿元。

——迅速扭转了少数地区治安混乱的局面。公安部挂牌整治了16个职业犯罪群体突出的县市、13个涉枪涉爆问题严重的县市和60个涉油涉气涉电问题突出的县市，各省区市公安厅、局挂牌整治了266个存在治安乱点的县（市），其中16个地域性职业犯罪群体突出的县市共打掉犯罪团伙199个，捣毁犯罪窝点225个，抓获犯罪嫌疑人1055人，破获各类案件1929起，基本实现了由乱到治。

——切实提高了动态社会治安防控能力。公安机关在开展严打行动的同时，坚持严管、严防、严控，及时发现查处违法犯罪活动，有效挤压违法犯罪空间。对1808名肇事肇祸精神病人、治安危险分子进行了重点查控，建立并正式运行了全国重性精神病人管理信息系统，对危险物品从业单位开展全面、深入、细致的安全大检查，认真落实国庆期间民爆物品限运、重点危险化学品凭证购买、实名登记制度，加强了对物流、寄递等运输服务单位的治安管理，大力收缴非法流散社会的枪支弹药、爆炸物品，特别是9月中旬以来从严巡控社会面，组织大中城市公安民警与武警联合实行夜间武装巡逻，启动“护城河”工程严查可疑车辆、人员和物品，动员广大群众积极参与社会面巡防，有力地维护了良好的社会治安秩序。

为确保实现整治行动的预期目标，在公安部部的统一领导下，全国公安机关全警动员、全力以赴，做了大量卓有成效的工作：一是加强领导，精心组织，打好社会治安主动仗。各地普遍成立了由主要领导或分管领导牵头的社会治安整治行动领导小组及办公室，深入开展调查摸底，认真制订工作方案，迅速进行层层动员部署，公安部挂牌整治的重点县市党委、政府高度重视，主要领导亲自督战。二是因地制宜，突出重点，坚决整治突出治安问题。各地公安机关本着“什么犯罪高发就打击防范什么犯罪，什么治安问题突出就整治什么治安问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，紧密结合当地治安实际，对治安乱点进行挂牌整治。89个部级挂牌整治县（市）和266个省级挂牌整治县（市）公安机关，在党委、政府的统一领导下，派工作组进村入户，全面摸排、梳理高危人员，掌握犯罪线索和人员动向，建立高危人员库，开展管控打击，并采取切实有力的宣传、帮扶、整改等措施，迅速扭转了治安混乱的状况。分两批公开通缉了20名“人贩子”（已抓获、归案19名），上网通缉了120名涉爆涉枪犯罪在逃人员（已抓获15名），挂牌督办了三批31起组织强迫妇女卖淫案件（已破22起）、58起电信诈骗案件（已破23起）和71串侵财系列案件（全部办结），下发了490条涉拐督查线索（已办结78条）。北京开展了“猎鹰”专项行动、内蒙古开展了“春雨行动”、上海开展了“猎手一号”破案会战、江苏开展了社会面清查整治“旋风行动”、浙江开展了打击整治“两抢”犯罪大会战、河南开展了“天网”1号集中整治行动、湖北开展了“除五霸、抓五小、治毒害、端赌窝”集中统一行动，切实维护了一方平安。三是广泛宣传，深入发动，营造严打整治的浓厚氛围。公安机关通过举办宣传日，召开新闻发布会、通气会，公布举报电话，现场返还赃款赃物等多种方式，集中宣传各类案件规律特点以及防范措施，展示打击战果，充分表明公安机关打击犯罪、维护治安的决心，鼓励群众及社会各界积极参与各项打击整治违法犯罪专项行动。通过广泛深入的宣传活动，营造了浓厚的严打氛围，掀起了强大的整治声势，大大提高了群众安全防范意识和参与整治行动的积极性。4名被公安部公开通缉的“人贩子”迫于压力，主动投案自首。天津市公安局在集中宣传日当天共接到涉枪涉爆群众举报线索15条，破获案件6起，抓获犯罪嫌疑人7人。重庆市公安机关广辟群众举报途径，通过信件、手机短信、电话、当事人直接举报、市公安局主要负责人直接约见等五种方式，共收到违法犯罪线索5960条，共有578名犯罪分子投案自首。湖南省长沙市公安机关积极完善群众举报奖励制度，进一步提高群众参与积极性，群众参与抓获的“两抢一盗”现行犯罪嫌疑人达194人、破获案件227起。整治行动期间，湖北省武汉市共兑现缉枪治爆举报奖励金7万余元。