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构建新型的警政警民关系--浅议新形势下警政警民关系的现状与对策
作者 : 来源 : 时间:2008-12-02 字体:   
 
      “视人民为父母,象尊重父母那样尊重人民。把驻地当故乡,象热爱故乡那样热爱驻地。这是我们消防部队保持和发展良好的警政警民关系的基本准则。事实已经证明,消防部队视人民为父母,人民就会把消防官兵当亲人。在新的历史条件下,我们要始终不渝地相信、依靠和热爱人民群众,服从和尊重地方党委、政府的领导,积极争取地方党委、政府对消防部队工作的支持。所有消防官兵都要模范地遵守国家和地方政府的政策、法令,热情支持地方的改革和建设。对于警地之间由于调整利益关系引起的矛盾和纠纷,我们要严以律已,体谅地方和群众的困难,并从维护警政警民团结的大局出发,主动依靠地方党委和政府协商解决。遇到自然灾害,我们更要担起急难险重任务,抢救国家和人民的生命财产。在以高度的政治责任心,始终把维护民族团结放在十分重要的位置,模范地执行党的民族政策,尊重各民族的宗教信仰和风俗习惯,为巩固和发展民族团结作贡献。
  一、新形势下警政警民关系的新特点
  1、警民交往的成员范围更新拓宽。部队官兵和人民群众是警民交往中的主体。当前兵员成分有了很大变化,士兵入伍前所从事的职业多样化,有农民、工人、职工、学生,有厂长、经理、个体户企业家,还有临时工、待业青年等等。一方面由于成员知识水平的提高,推进了警民交往的层次,有利于警民开展两个文明建;另一方面,由于警民双方成员的多种复杂,容易使警民之间的感情疏远,容易在警民交往中发生矛盾和纠纷。这给部队的群众工作带来了复杂性和艰巨性。
  2、警民交往的方式不断拓宽。当前,警政警民之间的交往已发展多内容、多渠道、多层次、多方面的联系。从交往的内容上看,既有信息上的传播,又有技术上的培训协作;;既有日常生活上的互帮,又有国计民生大事上的共谋;既有思想感情上的交流,又有两个文明的共建等。从交往渠道方式上看,既有组织、有计划进行的集中联系,也有以个体为主的松散联系。特别是近年来,由于受市场经济和改革开放影响,以往的大规模、多层次、有组织群众间的联系有减弱趋势,以个体为主的松散联系却有所增长。
  3、警民交往的主导地位发生了更移。当前,党和国家的中心任务是充分调动各方面的积极性,集中力量进行经济建设,这是新时期处理警政警民关系的一个基本准则,因此,部队官兵必须牢固树立国家全局观念,正确处理国家经济建设与国防建设的关系,自觉服从并积极服从于社会主义现代经济建设。
  4、警民交往中的利益关系日趋增多。互利要求日渐突出。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立,我国的经济成分和经营方式发生了变化,警民双方的思想观念、价值观念、道德观念等出现了新的变化,部队与地方政府和群众这间在利益上的矛盾日益增多。警民交往中经济上的互惠互利要求日渐突出。首先是互利要求的意识增强,对政治利益、政治影响考虑少了。其次是互利要求迫切性增强,不再掩饰对的要求和欲望。再次是以精神文明为主的共建内容相对减少,以物质利益为主的共建内容有所增加。
  5、警民交往的领域更加广泛,并不断开拓。在政治思想上,警地都要在进行社会主义理想信念教育,在反渗透、反和平演变的头争中,互相学习,共同提高。在科技上,警地双方发挥各处优势,推动双方学习文化活动开展和科技水平的提高。随着我国改革开放和社会主义市场经济的逐步建立,警政警民在各个领域中联系和交往将不断扩展。
  二、新时期怎样密切警政警民关系
  1、是正确认识和分析市场经济以密切警政警民的促进作用和消极作用,更新思想观念,自觉坚持市场经济的基本规律,建立新型的警政警民关系。首先,要转变思想观念,主动适应。既不能把过去警民交往中搞大规模、高频率、多层次的共建活动模式,作为衡量密切警民关系的主要标准,也不能把官兵交际观念的变化视为反常而一概否定。而应当在建立社会主义市场经济的这个大环境中,重新认识警地之间的联系规模、范围和内容的新变化,在为经济建设服务,为部队改革和建设服务这个大前提下,确立一个适应改革开放形势要求的全新观念,把促进改革和建设作为发展新型警地关系的根基。其次,要加强研究、改革和创新。警地双方要高度重视探索研究适应改革开放形势,发展新型警地关系的有效途径和方法,使之为建立社会主义市场经济服务。再次要适时调整警地关系与改革开放不相一致的部分,克服市场经济给警地关系带来的不良影响,逐步建议完善与改革开放相配套,有利于发展新型警地关系的业务体系和网络制度。
  2、强化国防观念的宣传教育。国防观念,是人们对于防止和抵御外部敌人入侵,谋求国家生存与发展的整体观念。深入持久地进行国防观念的宣传教育,提高广大警民对国防建设重要意义的认识,牢固树立国防观念,是搞好警政警民关系,加强警政警民团结的一条重要途径。首先,要加强军队内部的国防教育。其次,要着重加强对民兵预备役人员和青年学生的国防宣传教育。
  3、拓宽警民之间团结协作渠道。(1)加强政治团结,促进政治上互爱。警政警民都要互相尊重互相爱护、互相帮助。要坚持团结协商团结的方针,在互谅互让、主动协商、积极配合中妥善解决警地之间出现的矛盾和纠纷。(2)加强经济协作,促进经济上互惠互利。在新的历史时期,国家以经济建设为中心,警民之间经济上互相往来、协作大大增加发。如部队帮助地方发展社会主义商品经济,地方支持部队农副业生产等,都存在支持协作的问题。(3)加强军事互助,促进军事上的共训联防。一是军训上的互助,二是军事行动上的互助,硬军事设施管理上的互助,四是人才交流上下的互助。(4)加强科学文化合作,促进派精神文明共建。一是开展坚持党的基本路线和方针政策教育;二是开发以四有为目标的思想道德教育,坚定警民的社会主义信念;三是开展拒腐防变教育和法制教育;四是开展丰富和改善警民文化生活的活动。(5)加强生活互帮,促进生活上共同关心。一是引导人民群众领会党的富民政策,发展生产,走共同致富道路;二是要克服单一的物质互帮,把物质生活与精神生活上的互帮结合起来。(6)搞好军地两用人才的培训。
  4、加强并健全警民交往的协调机制。(1)加强机构性协调。根据新时期警民交往的特点、规律和活动内容,警地双方都应该建立和健全必要的组织机构,以保证警民交往活动的正常化和经常化。(2)加强政策和法律性协调。就是通过政策法制教育,使警民双方学会用法律解决问题,用法律维护各自的合法权益,为密切警政关系和加强警民团结提供政策和法律保障。(3)加强感情性协调。指警民交往中人与人、团体与团体之间通过情感交流进行协调。要运用警民交往中积极因素,拓宽情感交流路子。在交往中部队既要注意个体形象的影响,又要注意集体形象的作用。
  5、要重视物质利益原则和互利原则,在改革开放和建设中正确认识和处理警地双方利益关系。首先,要认清军地根本利益的一致性,明确支援地方经济建设和搞好部队自身建设一致的。其次,要确立双拥促进、共建提高的观念。在处理双方利益的交汇点,在经济交往中,尽量做到等价有偿,平等互利,注意在精神方面多索取,在物质方面多给予。再次,要围绕中心任务为对方多办实事。就部队而言,要积极参加驻地的改革和建设,做改革开放的忠诚卫士。
  三、新形势怎样深化警民共建工作
  在深入开展警民共建活动过程中,我们要坚持三个为主三个结合的原则。三个为主是:坚持以地方领导为主,即共建要在地方党委和政府的统一领导下进行,坚持以做思想政治工作为主,即明确共建活动主要是加强思想建设和文化建设,发扬社会主义的道德风尚,建立和发展人与人之间平等、团结、互助、友爱的新型关系,培养有理想、有道德、有纪律、有文化的社会主义新人;坚持以发动群众自已搞为主,即共建点上的一切活动,都要在群众自觉、自愿、自主的基础上进行。三个结合是:一把警民共建和地方自建结合起来。以共建促自建,发挥共建点的辐射作用,用共建的示范作用影响自建。二把精神文明建设和物质文明建设结合起来。物质文明和精神文明,二者是相辅相成的,互助促进的。物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验。精神文明又为物质文明提供精神动力和智力支持。三把警民共建精神文明和警地共育四化人才结合起来。培养警地两用人才,单靠部队的力量是不够的,地方,特别是工矿企业、学校具有师资、设备、技术和场地的优势,部队要善于借助地方力量培养警地两用人才。警地共育,可以把部队和地方在师资力量、教学设备、技术水平等方面的各自优势结合起来,取长补短,互相补充;可以在更大规模上既为部队培养人才,又直接为地方,尤其是为广大农村培养各种专业骨干。这是为四化建设培养人才的一条新的有效途径。总之,警民共建精神文明活动,为警民团结搭起一座桥梁,警民互相帮助,互相促进,共同提高。部队学人民,愈觉得人民群众可亲;人民学部队,愈觉得子弟兵可爱。警政警民团结一致,这就在辽阔的土地上筑起一座新的长城,这是任何力量都功不破的长城。
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