| 日内瓦会议的安全警卫工作（修 环）
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| 来自：公安部 时间：2006-12-
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日内瓦会议是新中国第一次作为世界五大国之一参加的重大国际会议。当时，朝鲜战争虽然停止，但按停战协定规定召开的政治会议则由于美国的阻挠没有如期召开，因此远东的紧张局势未能真正缓和下来，世界上许多爱好和平的国家和人民对美国非常不满。在1954年1月召开的苏、美、英、法四国外长会议上，由苏联提出召开包括中华人民共和国在内的五大国会议的建议之后，美国被迫改变原来的反对态度，因此四国外长会议决定：1954年4月26在日内瓦召开会议，讨论朝鲜问题和印度支那问题。
一、出国前的准备
由于这是我国第一次参加国际大型会议，党中央和毛主席决定由周恩来总理率团，并任命周恩来总理兼外交部长为我国出席日内瓦会议代表团的首席代表，外交部副部长张闻天、王稼祥、李克农、章汉夫为代表，王炳南为秘书长，雷任民、师哲、乔冠华、陈家康、柯柏年、宦乡、黄华、龚澎、吴冷西、雷英夫为顾问，加上外事、新闻记者、警卫人员共有二百五十多人。这次会议规格高、会期长，按照中央决定，公安部派出了警卫组，负责代表团的安全保卫工作。1954年3月19日，公安部长罗瑞卿向周恩来总理兼外交部长提交了参加日内瓦会议中国政府代表团的安全保卫工作人员名单，即：警卫人员李广祥、李富坤、姚力、何谦、伍全奎、路群、修环、成元功、秦乘洲、吕继超、王国庆、李连水；医务人员黄树则、周尚钰；司机钟步云、韩振清、易林云；化验员王振 、张丽亚；厨师桂花云、范俊康。
周恩来总理于3月20日审批同意。
随后，徐子荣副部长代表公安部党组，审议批准了为此次出国警卫人员制定的四条纪律：
第一、提高警惕，忠于职守，确保首长及代表团的安全，未经允许不准擅自
脱离首长，不准随便离开岗位，凡有关首长的生活行动，必须采取一切手段亲自检查试验，做到百分之百的可靠，凡与首长接近的外人，务必弄清底细，严格监视，若遇紧急情况，要勇敢机智奋不顾身，并以不惜牺牲自己生命来确保首长的安全；
第二、绝对保守国家机密、严格约束自己，未经允许不准随便对外人发表谈话，不准随便回答外国人的问题，不准随便向国内外通信，在任何场合下不准随意谈论有关国家机密、代表团内部情况及首长的一切活动情况，严格禁止小广播，代表团的一切文件必须严格保管，片纸只字不准丢失；
第三、坚定阶级立场，严格遵守纪律，绝对服从指挥，严格执行请示、报告制度，未经允许，不准擅作主张，不准感情用事，不准接受外人的任何馈赠，不准与资本主义国家人员交换任何纪念品，不是工作需要，不准与外人接触往来及与外人发生个人感情联系，保证不受资本主义的任何影响和引诱；
第四、讲究礼貌，注意态度，并注意外交礼节与国际影响，要保持国家尊严。这四条纪律印发代表团警卫人员每人一份。
3月23日至4月2日，我们集中进行了10天学习。除学习住地、随身、会场警卫职责和一些必备的技能外，还请外交部交际处的同志为我们讲礼宾、礼仪、礼貌礼节课：清外交部国际司的同志为我们介绍了瑞士国、驻日内瓦联合国组织和国际会议机构的有关情况，同时还学了一些日常生活应用的英、俄语。
二、莫斯科参观
4月5日，我们警卫组先遣人员由北京乘直达国际列车，经过六天的时间到达莫斯科。在莫斯科受到苏联政府的热情友好接待，住在苏联国家宾馆。我们参观了克里姆林宫和红场，拜谒了列宁、斯大林墓，在四名苏军卫队礼兵的带领下，我们迈着庄重肃穆的步伐，踏着黑色大理石台阶进入陵墓中央大厅，列宁、斯大林安祥地仰卧在透明的水晶棺中，望着一代伟人，我们的心情非常激动，此情此景使我们久久难以忘怀。我们还游览了莫斯科市容，乘坐了从未见过的“迷特洛”（地铁）。所到之处，无不受到苏联人民的热烈欢迎，都称我们为“达瓦列西”（同志），当时我们非常羡慕第一个社会主义国家的优越景象。在莫斯科住了三天后，我和外交部韩叙同志分别携带会议所需礼品用物和安全警卫用具、化验仪器等，经捷克包乘一架瑞士航空公司的小飞机，于4月10日先期抵达日内瓦领事馆打前站。
三、错综复杂的日内瓦
瑞士是一个小国家，人口只有六百多万，但风景美丽，素以“表都”闻名于世。自十六世纪起瑞士即实行中立政策，1950年同我国建交。日内瓦位于日内瓦湖畔，风景秀丽，气侯宜人，有世界花园之称，为著名游览胜地。建有“万国宫”，也称“国联大厦”，许多国际组织均在此办公，各种国际会议也常在此召开。
日内瓦是世界国际会议中心，也是世界情报交流和金融、旅游集中之地，是个花花世界，各国人都有，什么样的人都有，五花八门，无所不包。在日内瓦联合国机构工作的国民党雇佣人员有一百多人，美蒋情报局派遣活动频繁。日内瓦会议期间，国民党派遣了近两百名特务情报人员，分布在与会国租住公寓、旅馆和会议新闻发布大厦周围。以上种种复杂环境，给代表团的安全保卫工作造成很大困难。
四、戒备森严的“花山别墅”
为了参加日内瓦会议，我外交部通过驻瑞士使馆在日内瓦郊区的莱蒙湖畔，临时租用一座名叫“花山”的别墅。花山别墅面积和北京的中山公园相当，三面环公路，一面是铁路，别墅院内南北贯穿一条小河，树林密布。住房有一座主楼，两座配楼。花山别墅是中国政府代表团的大本营，代表团成员及办事机构主要人员均住在这里，其余人员住在市内的“玻里士”公寓。
瑞士联邦当局对周恩来总理的安全非常重视，他们为周总理住的花山别墅配备了一个武装团的兵力，环绕别墅的周围设立了很多固定哨和游动哨，四周还架设了铁丝网障碍，装设有八个探照灯对照，夜里把别墅周围照得通明。日内瓦警方为周总理外出车队前后配备了六辆黑色警车，还有警察摩托车随卫，并派高级警官率六名警察护卫在周总理身边。
代表团的安全保卫工作由李克农部长统一领导，具体组织实施由公安部一局副局长李广祥和九局副局长李富坤同志负责。代表团警卫组下设会议住地、随身警卫、情报、车辆交通、食品化验、保密六个小组，确定专人分工负责。国内去的警卫人员连同驻瑞士和日内瓦使领馆临时抽调的二十多名同志共同担负别墅住地的警卫，除设固定值班、哨位外，主要是加强夜间警戒和游动巡逻。为了便于工作，我们警卫人员还申办了进入国联大厦的出入证、列席会议旁听证，记者、摄影证。每次开会我们都事先在会场入口处同记者们一起守候观察，开会时在周总理两侧、后面寻找适当位置坐下观察周围情况。
4月24日，周恩来总理率领的中国政府代表团抵达日内瓦。第二天夜间，周总理开完会散步回来进大门时碰上了李广祥、钟英机（李克农同志办公室主任）和我（我当时正在门口值夜班），周总理问了一下警卫工作的安排情况，李广祥同志作了汇报后，周总理说：出国的警卫主要应靠所在国家，要尊重、信任人家，和他们要搞好关系；别墅住地，特别是夜间，要防止敌人的突然袭击和干扰。根据周总理的指示，代表团警卫组当即作了研究，进一步部署了住地警卫，并增加配备了有效反击装备。同时还向国内公安部领导作了汇报。从此以后，周总理的指示成为以后出国警卫工作的主要方针。
五、周总理迷人的外交风范
周总理的外交风范在日内瓦会议上光彩夺目，无人可比。他在与会国代表团长中职务最高，威望最大。他利用各种场合，与各国代表广泛交谈。除美国杜勒斯外，苏联外长莫洛托夫、越南外长范文同、英国外长艾登等经常到我代表团住地拜访。总理利用会议空暇乘车远行到伯尔尼拜访了瑞士联邦主席，还到苏黎世看望了世界著名艺术大师卓别林，他们全家对中国总理的到来表示惊讶和感激；对此日内瓦各报头版发表了赞扬的消息，称之为世界和平之举。瑞士当局对中国总理远途外出的安全极为重视，在沿途重要路段增设了警戒；周总理对日内瓦警方也很尊重，曾两次接见当地高级警官和经常护卫的警员，他们都非常感动，说中国总理真伟大，平易近人，把我们普通警察都放在心里。总理指示我们要同瑞士警方交朋友，对他们要表现尊重和有礼貌。我们以代表团的名义宴请日内瓦警官两次，向他们赠送中国特产茅台酒和代表团出国特制的金星笔，他们非常高兴，和我们密切配合。在会议期间我们除了大力加强总理住地和随身警卫外，还加强了食品采购的化验和行车安全的管理工作，同时为代表团建立了专门的保密会议室，周总理和代表团成员开会、研究重大问题时，都到保密室或露天草坪上，以防泄密。我们还集中少数专业人员配合瑞士使领馆有关同志开展情报调查研究工作，掌握敌情动向，同时还与苏联、越南、朝鲜等社会主义国家代表团的有关人员取得了密切联系和配合，并随时向国内报告情况，为代表团的安全保卫提供了重要保证。
六、坚决维护世界和平
4月26日日内瓦会议开幕。会议第一阶段讨论朝鲜问题。参加会议除中国、苏联、美国、英国、法国五大国外，还有朝鲜和以所谓联合国军的名义派兵参加朝鲜战争的南朝鲜、澳大利亚、比利时、加拿大、哥伦比亚、阿比西尼亚、希腊、卢森堡、荷兰、新西兰、菲律宾、泰国、土耳其等13国。
会议一开始，美国和南朝鲜就采取了阻挠会议达成任何协议的顽固立场。经过十几天激烈的斗争，周总理在美国代表杜勒斯发言之后，发表了义正严辞的讲话，强有力地驳斥了美国和南朝鲜的无理主张。在会议面临决裂的关键时刻，周总理满怀激情地发表了简短而动人讲话，提出日内瓦会议与会国将继续努力，在适当时间、地点恢复谈判朝鲜问题。最后一次担任朝鲜问题会议主席的英国外相艾登说，中国周恩来总理的简短建议，应当受到最认真的考虑，如果没有不同意见，他将宣布周恩来总理的建议成为双方一致意见。在日内瓦会议第一个回合的较量中，由于周恩来总理充分运用了原则坚定、策略灵活的高超外交艺术，为新中国赢得了声誉。
5月8日，日内瓦会议开始进行第二阶段印度支那问题的讨论，除了中、苏、美、英、法五大国外，还有越南民主共和国、老挝王国、柬埔寨王国、南越参加。苏联和英国轮流担任会议主席。印度支那问题经一个多月的讨论无大进展。但事情很巧，此时法国政局内部矛盾加大，导致法国政府倒台，曾表示愿意及早结束印度支那战争的孟戴斯•弗郎斯出面组阁。周总理抓住这一时机，同苏联、越南代表团密切合作，采取力争多数，孤立和反对美国阻挠、破坏会议的策略，主动多方面地作好与会国的工作。当孟戴斯•弗朗斯一上台出任法国总理时，6月23日周总理就在瑞士首都伯尔尼同法国总理孟戴斯•弗郎斯会晤。周总理言辞恳切，并结合法国的切身利益深入浅出地把问题说明说透，这一席谈话使孟戴斯•弗朗斯极为感动。他向周总理表示，决心如期在越南实现停火，如若不成他就提出辞职。周总理在会议中适时提出照顾到各方面利益的方案，推动会议前进，受到大多数与会国的赞扬。
7月初至7月中旬日内瓦会议休会。利用休会的时间，周总理返回北京，到广西柳州同越南胡志明主席会谈，然后又到苏联莫斯科与苏联国家领导人会谈协商彼此对印度支那问题的看法。日内瓦会议复会后，周恩来总理返回日内瓦迅即投入了日以继夜的紧张工作，他以惊人的毅力和高超的外交才能同与会国进行斡旋。会议进展很快，在越南南方分界线问题和柬埔寨及老挝问题上迅速取得突破。美国眼巴巴的看着会议将要达成协议，迫于无奈，宣布不参加会议的最后宣言。会议在最后几天的较量中，越南和法国终于达成了妥协。周恩来总理率领的新中国政府代表团首次参加世界大型国际会议，就为日内瓦会议的成功和所达成的协议起到了无法代替的特殊作用。周恩来总理卓有成效的外交活动，赢得了中国人民和世界爱好和平人民的衷心爱戴和敬佩。7月21日日内瓦会议闭幕。周恩来总理于7月23日回国。第一次日内瓦会议前后历时两个月廿五天。
我们是最后一批离开瑞士的，于8月10日返回北京。中国政府出席日内瓦国际会议代表团全部人员回国后，外交部副部长章汉夫代表外交部在外交部礼堂举行酒会，欢迎中国代表团胜利归来，周总理也出席了欢迎会。章汉夫同志致欢迎词，当他说到：“中国政府代表团在周总理的英明领导下取得了日内瓦国际会议的重大胜利”时，周总理站起来十分严肃的说：“此话不妥，应当说是在党中央、毛主席的英明领导下取得的重大胜利，我是执行了中央的指示。”由此可以看出周总理的崇高党性和高尚品德，是我们永远学习的榜样和楷模。
80多天的日内瓦会议中国政府代表团的安全保卫工作园满结束了，我们胜利的完成了警卫工作任务。
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