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警民心灵的真情互动
——江苏督察民警开展“大走访”活动侧记
作者 : 来源 : 公安部警务督察局 时间:2009-02-05 字体:   
 

连日来,在江苏各地村镇街道、田间地头和农民家庭等地,活跃着一批便衣督察民警,他们顶着严寒,走村入户开展明察暗访,不断掀起大走访活动的一次次高潮。这一由公安部督察局组织的万名督察民警“进村入户大走访、问计求策促平安”专项活动,得到江苏警务督察系统的积极响应,并收到显著成效。

以诚相待——让群众掏出心里话

“发调查表时,有个小伙瞟我一眼后就把表格丢给了我:“又是搞形式,你们自己随便填填就是了!”说完,骑车离去。这是铜山县公安局年轻督察民警孙红颖在走访时遇到的尴尬一幕。在一位“老督察”的指点下,小孙有所领悟,第二天走访时,她见一位老大爷在村委会门口晒太阳,便主动上前聊家常。在取得信任后,老大爷和围拢过来的邻居们打开了话匣子,大家从社会治安、农村警务室建设,到民警执法水平、服务态度等内容,什么都谈,一聊就是一个多小时。农民群众是通情达理的,只有以诚相待,真心为民,他们才能掏出真心话。这是参加走访的督察民警的共同心声。

“开展大走访是件好事,但如何操作却大有学问。”省公安厅党委委员、纪委书记、督察长孙兴家介绍说,为了确保走访实效,省公安厅一开始就对走访的方式、重点、范围和工作纪律等提出明确要求。

各地创新工作方式,在尽量不影响群众工作、减少扰民的前提下努力完成走访任务。全省各级督察部门选择周六、周日或中午、傍晚时分进行走访。在南通,市公安局在市局互联网开通的“警民e家亲”互动平台被群众津津乐道,该平台除公布警务公开内容外,网民足不出户便可随时向公安机关提出种种意见和诉求。常州等地督察部门开设了交流热线,方便群众提供不宜公开反映的问题。扬州、泰州等地督察部门在走访中主动向群众留下“督察联系卡”,与被走访群众建立长期联系。宿迁等地督察部门既走访村组干部,又走访一般村民,既走访留守务农人员,又走访外出打工回归人员,既走访老人儿童,又走访青壮年,保证了走访的代表性和覆盖面。

真诚赢民心。“虽然没有发生大案,但一些地方偷盗农村通信电缆、入室盗窃钱财和家禽家畜等现象值得引起重视,外来人员管理亟待进一步加强……”广大农民兄弟在充分肯定全省公安工作的同时,也毫无保留地对公安机关提出了许多中肯意见建议。据统计,自11月中旬大走访活动部署以来,全省共有634名督察民警参加走访,共走访行政村1037个,走访群众13395人,发放调查表11859份,收集整理群众意见建议848条。

狠抓整改——使百姓真正得实惠

摸实情、求实效,使走访成果惠及广大百姓。这是本次大走访活动的重要目标。

民生连着民心。在一次走访中,淮安督察民警了解到:金湖县涂沟镇群众反映,由于冬季天气寒冷,许多学生戴着耳套上学,加之校园接送学生的车辆较多,存在交通安全隐患。涂沟派出所接受走访民警建议,迅速实行错时工作制,安排民警在学生每天上学、放学期间疏导交通,确保了学生安全。宿迁督察民警在走访期间,结合群众反映的问题深入排查比对,对9起侵财性案件的办理情况进行突击检查,及时纠正了6件在立案、侦查、情况反馈和财物返还等方面存在的问题,维护了群众合法权益。洪泽县境内盗窃电动自行车案件频发,群众怨声载道。走访人员了解后及时向县局领导反馈,相关业务部门迅速采取加大打击和宣传力度、规范电动自行车销售市场管理等4项措施,有力压降了同类案件发生。

如雨后春笋出现的农村警务室令农民群众眼前一亮,但随着时间推移,一些地方警务室民警见警率不高等问题比较突出,给群众办事带来不便。徐州市铜山县督察民警在当地走访时了解到该县也不同程度存在这一现象后,形成的专报材料引起县公安局主要领导高度重视。县公安局立即召开全县公开选拔农村中心警务室民警动员大会,在全县选定27个农村中心警务室作为试点,公开选拔驻警务室民警,并决定在原给每位驻村民警增加100元驻村津贴基础上,进一步提高驻村民警政治待遇。凡被选拔的驻村警务室民警,第一年担任所长助理、第二年解决副股级待遇,并根据工作表现逐步适时解决正股级和副科级待遇。通过这一政策,将全县最优秀的民警选拔到警务室,全县农村警务室的规范化建设得到强力推进。据统计,走访活动开展以来,全省督察部门共协调有关部门整改各类问题255个。

大走访——架起警民沟通桥梁

走访拉近了警民距离。大部分受访群众对公安部督察局组织的走访活动给予高度评介,一致认为这是新时期密切警民关系的好形式,是上级公安机关了解社情民意、访贫问苦的有效途径,是推动农村地区平安建设的重要举措。

一些村民从起初的对走访民警的不接纳,发展到后来的积极配合支持。省公安厅督察处两名民警在一次走访句容市某村时,一位队长看过证件后仍对陌生的便衣民警不信任,爱理不理。后经聊天拉家常,才逐步消除了顾虑。一次,徐州某村民听说走访人员是“管警察的警察”后,主动反映问题:两天前,他儿子因宅基地纠纷与邻居发生扭打,当地派出所民警做完笔录后杳无音信。走访民警立即联系派出所社区民警前来处理,在邻居的配合下当场进行调解,双方互相承认了错误,化干戈为玉帛。村民称赞这是处理得最快最好的一起纠纷,让他们看到了民警为民办实事的真心。

    通过走访,广大督察民警加深了对做好督察工作重要性、紧迫性的认识,增强了督察抓落实的坚定信心。南通市局督察支队民警樊新菊说,农民群众提出的诸如执法不规范、对偷盗自行车等涉及民生小案等问题,都是上级公安机关反复强调要紧抓不放的问题,但仍然时有发生的原因在于抓落实不到位。督察部门只有充分发挥抓落实的独特功能,狠抓多发性、反复性问题的整改,才能真正取信于民。

走访活动还使督察民警特别是年轻民警经受了锻炼。“走访活动之初,有的督察民警与群众交流时不知怎么开口,有的说话书面语言多,抽象问题多,难于与群众沟通。经过走访,督察民警的群众工作能力有了提高。”扬州市公安局督察支队支队长黄文毅深有感触地说。

 

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