吉林省边防总队通化边防支队集安大队黄柏边防派出所民警王明辉自入伍就战斗在基层一线，他所负责的辖区地处边境一线，人口多，住户高度分散，社会治安异常复杂。从警五年来，王明辉总结探索出一套以依靠群众、服务群众为主要内容的“四三三”工作法，成为农村警务工作的行家里手，赢得了群众爱戴。2006年2月，这名普通的“片警”以高票被群众拥戴为“全省百姓喜爱的十佳派出所民警”，同月被共青团吉林省委授予“优秀青年卫士”荣誉称号；2007年5月，被公安部边防局授予“全国边防群众工作标兵”称号；2007年10月被公安部授予“全国优秀人民警察”称号。
一、贴近群众，熟悉辖区状况，坚持做到“四勤”
要想尽快掌握辖区基本情况，就必须在“勤”字上下苦功，通过日积月累，王明辉总结出“四勤”工作法。一是腿勤多走。他利用一切可以利用的时间下责任区，走胡同、串小巷，逐门入户核对户口，了解家庭情况。几年来，他对辖区每家每户的情况都了如指掌。二是手勤多记。为了便于掌握辖区住户情况，王明辉精心绘制了辖区示意图，在图上标出户主、人数、电话号码等资料，让人一目了然。同时还用本子记下责任区内的常住人口的基础资料，包括姓名、性别、出生年月日、工作单位及现实表现，以5万余字的工作日记和600余份辖区略表汇总成了一幅完整的责任区图表。在2007年底的民意测评中，他的群众知晓率和满意率都达到了100%%。三是脑勤多想。王明辉以治保会为依托，组建了切实发挥作用的治安联防队、治安巡逻队、护校队、邻互组等群防群护工作小组，采取座谈会、发放宣传年画等多种形式，向辖区群众广泛深入地进行法制教育和防范技能宣传教育，并坚持在案件多发的时期和地域内巡逻。四是耳勤多听。王明辉在走访中时刻注意倾听群众的呼声，把每个到派出所办理户口、身份证、出国手续的群众作为一个信息源，向群众了解家庭情况，询问该群众住户周围的治安情况，掌握辖区的社会动态。
二、依靠群众，从群众中来到群众中去，坚持做到“三好”
工作中，王明辉感到，要做到保一方平安仅靠自己是无法做到的，必须走群众路线。为此，王明辉在工作中坚持做到“三好”。一是管理好人口。王明辉在熟悉辖区常住人口基础上，还注重加强了对辖区高危人群的帮教转化工作。黄柏村民张大刚，前些年因打架斗殴被治安拘留成为帮教对象，村民都不愿搭理他，于是就“破罐子破摔”，经常喝酒闹事，社会影响十分不好。王明辉知道后，决心帮他重新做人，2007年9月，王明辉听说青石镇砖厂正在招人，于是便三番五次找厂长为张大刚说情，并做出保证，最后厂长勉强同意试用。一个月后，张大刚来到了王明辉的办公室，拿着刚领来的900元工资激动地说：“我以后一定好好干，是你给了我重新做人的机会呀！”现在的张大刚已经彻底转变。二是发动好群众。王明辉利用发放警民联系卡、宣传单等机会搞好法制宣传，切实提高群众知法、守法和自我防范的能力。三是开展好防范。2004年，“集安高丽王城、王灵及贵族墓葬”被联合国列入世界文化遗产，王明辉负责的长川村古墓群是举世关注的重要文物保护区，对古墓的安全保卫成了他的一项重要工作。王明辉专门组织附近村民建立了文物保护联防组，定期对文物区进行安全检查。两年来，王明辉共整改隐患15处，未发生一起古墓被盗案件和其他安全问题。
三、服务群众，保一方平安，坚持做到“三心”
王明辉在与群众交往中感到，只有想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，才能成为群众的贴心人，因此他在责任区工作中始终坚持做到“三心”。一是对待群众有热心。工作中，他始终坚持“一杯热茶、一张笑脸、一句问候”，使群众感到亲切。每次下责任区时，他都见人问声好，进屋先敲门，遇事多观察。几年来，王明辉共为辖区群众办好事上万件，捐款捐物2万余元，上门办证3000余本。二是调解纠纷有耐心。在农村，土地纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷时有发生，王明辉感到，作为一名责任区民警一定要“一碗水端平”，公道、公正地帮助他们处理这些问题。几年来，王明辉共调解各种纠纷70余次，群众满意率达到100%%。三是打击违法有决心。打击违法犯罪是公安机关的职责，王明辉在工作中体会到，只有保护了群众利益，群众才能信任和支持你。一天王明辉正在长川村熟悉人口，村民宋公民匆匆忙忙跑来报案，说有一个人偷了他家一个存折和两块银元，往山上跑了。王明辉立刻向派出所报告情况，随即领着几名群众快速向山上追去，很快就发现了那个人，他冲上前去，运用在平时练就的擒拿术将那人制伏，又和随后赶来的群众一起把小偷押回派出所，并把偷窃的存折和银元还给了宋公民。王明辉自接管责任区以来，辖区内连续4年无重大治安和刑事案件发生，刑事案件发案率下降36%%，破案率上升48%%，治安案件大幅度下降，查结率为100%%。(来源:人民公安报 作者:鞠允国 刘伟国)
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