张雪松，男，30岁，中共党员，大学文化，2002年参加工作以来，他在全市派出所民警考核中始终名列前茅，连续5年被洮南市政府评为优秀公务员；四次受到嘉奖，在2006年社区民警综合考评中名列全市第一名；2007年2月，被省厅评为全省公安机关“三基”工程建设先进个人。通过几年的不懈努力，他创建了全市社区见警率和人口熟悉率最高、破案追逃率最高、情报信息有效率最高、查处治安案件调节纠纷成功率最高、群众满意率最高、案件发案率最低、群众上访率最低的“五高二低”平安社区，探索出了派出所民警工作“精、实、防、小”“四字”工作法。
一、苦练基本功突出一个“精”字
张雪松是派出所法制宣传员、体能技能小教官，负责全所大练兵工作。他结合派出所的工作特点，抓住“三个环节”，不断创新练兵方法，做到“三个促进”，即以考促练、以赛促练、以战促练，把考试、比赛作为增强学习主动性、自觉性的有效手段，确保了练兵效果。
一是抓住思想政治练兵环节，提高民警的政治素质。全所在他的带动下，掀起了学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义法治理念的高潮，深入学习了任长霞、金光镇、刘德彬、高龙喜的先进事迹，并组织开展了专题大讨论，使全所民警进一步打牢了“立警为公，执法为民”的坚定信念。
二是抓住业务练兵环节，提高民警的业务素质。2006年末，他组织全所民警举行了为期一周的微机“四会”强化训练。训练中，大家积极主动，勤学苦练，互帮互助。在训练后进行的逐人逐项考核中，全所10人取得了8人优秀、2人合格的优异成绩。他还在今年三月份组织民警有针对性的、系统的学习了《治安管理处罚法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《行政案件询问笔录的制作方法》等最常用法律法规，使得全所民警全部通过了专题考试。在2006年11月白城市局举行的消防监督执法知识竞赛中，张雪松与本所另外两名同志一起代表洮南市局取得了第二名的好成绩。
三是抓住体能练兵环节，提高民警身体素质。在每周的体能技能练兵训练前，他精心准备；训练中，严格要求；训练后，悉心辅导。他还动员了全所5名干警参加了乒乓球的专业训练，每天早晨利用一个半小时的时间进行封闭训练，使全所干警的体能有了质的提高。2006年10月24日，在抓捕批捕在逃的抢劫网上逃犯张某的行动中，张雪松徒步追出2000多米，将其擒获，体现了大练兵的成果。在练兵考核中，全体民警体能技能全部达标，在全局会操演练中深受好评。其本人曾于2004年代表白城市公安局参加了省公安厅组织的“全省公安机关大练兵人民警察风采大赛”，获得了三等奖。
二、人口管理突出一个“实”字
一是入户工作做得实。人口管理工作的首要环节是能入户，为解决入户难和见不到人的问题，他根据辖区治安状况和群众需要，实行错时工作制和弹性工作制。他将最方便接触群众和最有效防范案件发生的时间作为主要工作时间，进入社区走访，并在走访时做到了“三送”、“三查”即送警民联系卡、送二代身份证、送法律法规及安全防范知识；查户口身份证、查出租房屋和暂寄住人口、查可疑人员和物品。张雪松同志自参加工作以来，坚持每年下社区全面熟悉人口两遍，对常住人口真正作到了底数清楚，对辖区年龄段常住人口熟知率达100%，对辖区暂寄住的人口熟知率达100%。
二是阶段性工作搞得实。为了掌握更多更准的人口信息，他根据辖区群众多数为下岗工人和半农半商的特点，掌握了秋冬季节出门赶集、春夏季节在家干零活和卖、种蔬菜的规律；根据辖区平房多、易发案、安防意识差的特点，掌握了房屋结构和发案规律。张雪松还善于与群众沟通，在入户调查时，看到群众在地里种菜，他就主动去地里帮忙，和群众一边干活一边谈心，从中了解和掌握各类信息。在全市统一换发第二代居民身份证和制作“五图二表”的专项工作中，张雪松每天起早贪黑下社区宣传发动居民办理第二代身份证，他不辞辛苦，一遍又一遍地讲解第二代居民身份证的重要作用。针对一些双职工户平时不在家的特殊情况，他就牺牲周六周日或晚上休息时间到居民家宣传发动。他还开动脑筋想新办法替居民交钱开票据，这样居民就既可以省去了在派出所排队交钱的环节，又减少了麻烦、节省了时间。通过不懈努力，他是全市城区所有社区民警中第一个完成换发第二代身份证任务，也是换发数量最多的民警；而他在完成“五图二表”的信息采集和微机录入工作上，也是名列全市派出所民警之首，并且他采集的信息准确、鲜活、及时，受到市局的通报表扬。
三是暂（寄）住人口管得实。2006年1月份至5月份之间，洮南市区接连发生居民楼下电瓶车被盗案数十起，一时间老百姓怨声载道，要求公安机关迅速破案。张雪松在下社区宣传换发二代证过程中，接连几天发现兴隆10委寄住人口李某（男，24岁，富文办事处人）驾驶的电瓶车经常更换，并且其经济困难，所以所骑电瓶车来源十分可疑。张雪松立即向所领导汇报，并开展调查取证工作，于2006年5月23日将李某抓获。经审讯，李某交待他或单独或伙同商某（男，15岁，洮南市洮府乡人）在洮南市区各居民楼下共计盗窃电瓶车21台，摩托车1台，自行车26台，涉案价值5万余元。追回的16台赃车已全部退还失主，挽回经济损失3万余元，在洮南市引起很大反响，树立了公安机关为民除害，保民平安的良好形象，受害群众纷纷写表扬信、送锦旗到派出所。
四是在逃人员“记”得实。张雪松对本辖区内3名逃犯一刻也没有放弃追捕工作。2005年4月5日，张雪松下社区工作，有群众反映：逃犯齐某（男，24岁，无业）潜回洮南，现住在其邻居王某家中。他把这一情况立即向所领导汇报，经过精心组织，将批捕在逃二年的网上杀人逃犯齐某抓获。齐某抓获后说：“你们真神了，我回洮南才住一宿就被你们抓住了。”
三、维护社区稳定突出一个“防”字
防范是维护社区平安和谐的根本保障，张雪松根据社区实际不断研究探索工作新举措，推行了“五防”工作制，即警民联防、警企联防、警校联防、预防和减少刑释解教人员重新犯罪、积极开展不安定因素排查防患于未然。
一是组织社区居民开展群防群治。到隆德社区后，他分别调整充实了治保会、治安联防队、治安巡逻队、调解委员会、帮教会，还动员社区内觉悟较高、责任心强的50名“三老”人员，即老党员，老干部，老同志，组成义务巡逻队，在社区内进行巡逻。张雪松将他们分为5人一组，对社区进行切块负责，承包防范。他不仅对巡逻队员进行防范知识和防卫技能讲解，还采用黑板和宣传单等方式及时发布社区发破案情况及预警信息。他大力推行了白天重在“看”，晚上重在“巡”，深夜重在“守”的24小时全天候防范模式，收到了良好的效果。现在他负责的社区的发案率在全市是最低的，成为有名的平安社区。
二是积极探索警企共建联防新模式。他在所辖社区的洮南香酒业有限公司，设置派出所驻该公司执勤室，确保洮南香酒业有限公司的正常工作生产秩序。他每月带领保卫人员到财会、酒库、车间等重点部位进行四防安全检查，提出整改措施，参加公司的安全生产会议、给职工做安全生产讲座，及时为企业排除不安定因素。在他的建议下，洮南香酒厂狠抓了技防建设，筹措资金10多万元，在厂区、车间、仓库等重点部位全部安装了红外线探头和监控设备，取得的成效十分显著。他的工作已得到了该公司的领导及职工的充分认可及高度评价，2006年4月洮南香酒业有限公司正式向他颁发聘书，聘认张雪松为洮南香酒业有限公司人事保卫科义务科长，开创了洮南市警企共建的先河。
三是积极开展警校联防。洮南市第二小学就座落在他的辖区，从2002年起，他每学期结合小学生实际给在校学生上一堂法制课，并及时查处发生在校园内侵害学校师生的案件，取缔了校园周边的“三厅”，保障了学校正常的教学秩序。五年来洮南市二小学生无违法犯罪案件发生，深受二小师生好评。
四、服务群众突出一个“小”字
张雪松常说：“社区民警的工作是做人的工作，做人的工作要靠感情作为纽带。面对群众要有诚心、爱心、耐心和责任心，只有做到亲民、爱民，人民群众才能愿意与我们打成一片，与我们结交朋友，交流感情，互通信息”。体现在行动上，他实施了“四小”工程。
一是当小辈。他能够摆正与人民群众的位置，尊重人民群众的利益感情，以小辈的心态面对群众，服务社会，改善与人民群众的关系。在辖区巡逻时，兴隆八委六十五组王大娘拉着雪松到家吃饺子；调节纠纷时，李大爷递过毛巾，让雪松擦汗，这都体现了警民的浓浓深情。
二是重小节。他每次下社区都非常注重警容风纪，规范文明用语，规范举止言行，在小节上体现人民警察的精神风貌。在张雪松的社区里，几乎每户居民家里都会有一张他送上的“警民联系卡”。别看这张卡片小，但它却把张雪松和广大居民的心紧紧连在了一起。那上面的电话号码也不仅仅是一串简单的数字，更是他几年如一日为人民服务的承诺。“有事儿请打电话找我，我一定尽快赶到。”每次送出一张“警民联系卡”他都会作出这样的承诺，时间久了居民不论遇有什么急事、难事都爱找他。
三是做小事。张雪松牢固树立群众利益无小事思想，用对待大事的态度去对待群众求助的小事，用办大事的工作力度去把小事办好。社区有一61岁的孤寡老人叫史淑华，儿子多年前出车祸死亡，一直无人照顾，史淑华领着孙女艰难度日。一次下大雨，史淑华抱着试试看的态度拨通了电话，说她家屋里漏雨，张雪松接完电话急忙冒着大雨骑着摩托车从家赶来，冒雨帮她家修补房屋。从那以后，张雪松就没有间断过对史家的帮助，冬天送煤，逢年过节送米送面。去年4月，他还帮助史淑华联系民政部门办理了低保，帮助孙女张程程联系工作，现在一家化妆品商店打工。老人为了感谢张雪松，特意到局里赠送锦旗。她说：“我的儿子虽然死了，但是张雪松就跟我亲儿子一样”。
四是办小案。张雪松对所办理的案件，无论大小，都严肃对待，认真办理，不能因小案而不作为，不能让受害者感到警察对其不负责任，更不能因小案久拖不决，激化矛盾，酿成大案。为了促进社区平安和谐，张雪松从不忽视邻里之间的摩擦、重点人口的平时表现，从细微之处，防止隐患转化为案件。今年夏天，一场大雨过后，辖区的吕家在邻居郝家的房后挖排水沟，两家因此吵了起来，张雪松闻讯赶到，经调解两家同意在胡同中央挖水沟，但两家谁也不主动去挖。张雪松看到两家都放不下面子，就主动拿锹挖沟，在场群众深受感动，两家的矛盾也迎刃而解。 |
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