柴慈春，男，1956年6月出生，现年51岁，汉族，大专文化，中共党员，公安南开分局万兴派出所天大北五村社区民警。在2005和2006年度，该同志连续两次被市局评为“创建平安社区先进民警”，2005年度分局南开分局学业务树标兵活动中评为“社区民警业务标兵”称号，2006年又被南开区委、区政府评为“南开区人民满意的政法干警‘十佳’标兵”。
几度风雨几度春秋，从警26年的柴慈春同志，当过派出所值班民警、治安民警、巡逻民警、户籍民警和分局内保科民警，其中干得时间最长、最有感情的还是社区民警。2004年下半年，分局进一步加强社区警务建设，为充实基层警力，柴慈春同志从分局内保科调到了万兴派出所，他主动请缨，又回到了熟悉热爱的社区民警岗位，成为天大北五村社区民警。在前后13年的片警经历中，他先后管过5个居民区，他深信的一句话是“要当好社区民警，先要依靠社区群众”。
天大北五村社区是天津大学教职工宿舍，始建于80年代，共有23座楼，1694户居民，由于社区临近大学校园及科贸一条街，加之管理混乱，小区内摊贩多，出租房屋多，个别不法分子甚至在小区门口兜售淫秽光盘、盗版软件，刑事、治安案件持续高发，仅2004年就发生入室盗窃、盗窃机动车等可控性案件24起，对此社区居民反映十分强烈，在 2003年、2004连续两年被定为市级社会治安重点治理地区。面对这样一个治安状况复杂的社区，柴慈春同志自2005年4月接片以来，在所领导大力支持和同警区同志门密切配合下，依托新型社区警务室开展工作，有效控制案件高法势头，使天大北五村社区成为市级平安社区，这些成绩都凝结着柴慈春同志辛勤的劳动和汗水。
一、抓住重点，做好社区管理工作
工作伊始，为迅速打开局面，柴慈春同志在认真分析天大北五村治安环境和案件高发原因的基础上，针对群众反映强烈的出租房屋众多、摊贩遍地以及小区门口贩卖淫秽光盘、盗版软件屡禁不止的突出问题，决心下大力量进行整顿，在同警区其他同志的大力配合下，及时开展清理清查和蹲控抓获工作，不间断的对小区内的摊贩进行清理。在不到一个月的时间内就清理出房屋出租36户，登记暂住人口80余人，清理长期占路摊贩6处，端掉贩卖淫秽光盘窝点2处，收缴淫秽光盘400余张，盗版光盘3000余张。与此同时，柴慈春同志还抓住天大北五村旧楼区改造的有利时机，积极配合有关部门对小区门口私自拆改的4家饭馆、1家美发厅进行了封堵，即确保了小区改造的顺利完成又有效加强了小区防控能力。天大北五村实行准物业管理以来，他从加强小区门卫的教育管理入手，派任务、教方法，并积极做好门卫管理人员的执法保障，从而使小区治安环境很快得到了改善，彻底扭转了该地区治安混乱的局面。
接片以来，为了作好现住人口管理，他从核实人口数据入手，利用一切时间入户走访，逐楼逐户核对登记户口，对常住人口、寄宿人口、暂住人口、境外人口分别核对登记，及时变更户口项目，掌握实际居住情况，为与一户居民见面他经常利用业余时间进行走访，加班补漏。通过努力，共为辖区居民更正动态户口项目2320余处，登记寄宿、暂住人口836人，在入户过程中发现3名境外人员未登记，他当场对境外人员进行了法治教育，现在到界内居住的暂住、境外人员都主动到社区警务室登记，各项户籍管理工作得以顺利开展。
二、贴近群众，拉近警民关系
2005年4月，万兴派出所在相关部门的大力支持下，在天大北五村社区内，建起了一处设施齐全、功能完备的新型社区警务室，新型警务室本着“相对独立、扎根社区、就近处警、快速反应、推门就进、方便群众”的原则建立，并积极探索试行警区联勤制。实行民警24小时值班制，采取值一天班、巡一天逻、其他时间下社区全新的警务运行模式，联勤机制的建立为社区民警能够全身心的投入社区开展工作打下了坚实的基础。柴慈春同志抓住这一有利时机，依托社区警务室积极开展户口受理、防盗设施推广、防范宣传、二代证发放、纠纷调解、简单治安案件查处、处置公民求助等工作，使群众切实感受到社区警务室便民、利民的好处。为真正拉近和群众的距离，他每天都扎根在社区，积极开展入户走访，并在小区出入口和社区警务宣传栏内，悬挂带有照片和便民服务承诺的提示牌，方便及时和群众联系。同时他还发挥喜好运动的专长，利用早晚时间在小区空地上与老年人打太极拳，切磋练习心得，拉家常谈治安，多角度的开展防范宣传活动。通过一言一行，来体现公安机关“立警为公、执法为民”的精神实质，拉近民警与群众的距离。
和谐社会首先从和谐社区开始，工作中，他坚持“能在警务室解决的问题一律在警务室解决”的原则，树立百姓事无小事，大大小小都重要的理念，使群众切实感受到社区警务室的好处，密切了警民关系。作为社区民警，他根扎社区心系百姓，他一直认为“只要多为群众办实事、做好事，群众就会报答你的”。日常工作中，他能够从一点一滴做起，想群众之所想，急群众之所急，坚持做到了案件随时受理随时侦查、纠纷随时发生随时解决、群众随时来访随时接待，群众急办事项决不拖延。为了不断增强宗旨意识，他坚持以“假如我是一个普通社区居民”、“假如我是一个来访办事群众”的思路进行换位思考，不断改进工作，同时坚持对困难户、孤老户的扶贫帮困活动，坚持为社区群众办好事、办实事，在群众中树立了人民警察为人民的良好形象。
2006年6月25日凌晨1时许，家住天大北五村20号楼1门502室的居民李彩云回家，因楼道内无照明灯，怕出现意外，怀着忐忑的心情到警务室求助，当时正是柴慈春同志值班，他问明李彩云真实来意，放下手头工作主动护送其安全回到家中，就是这件普通的小事，李彩云为表示感谢特地为柴慈春同志送来一面锦旗以表达对社区民警无比崇敬感激之情。
2006年1月12日，是家住天大北五村20号楼8门406号的温连英大娘全家大喜的日子。这一天，温大娘失散45年的儿子带着礼物来认生母，场面十分感人，大娘流着热泪对失散多年的孩子说：“咱们娘俩能够团圆多亏了我们的社区民警”。原来已78岁高龄的温连英大娘，一共生育过七个子女，上世纪六十年代初，由于当时生活条件差无法养活，先是将老闺女送给姐姐家抚养，之后又将老儿子送给了原居住在万德庄地区的一户姓寇的人家收养，老儿子被收养后，两家就失去了联系。八十年代初，大娘老伴去世前十分想见送养他人的儿子一面，便画了张草图，嘱咐家人寻找，但最终因为环境变化、搬迁等原因未能找到，老人这个愿望没有实现，同时也给全家人留下了很大的遗憾。从那时起全家人就到处寻找失散亲人下落，苦寻无果，2005年11月的一天，大娘的女儿怀丽到警务室找到社区民警柴慈春，试着让民警帮助查找失散多年的兄弟。柴慈春同志便始终将此事放在心上，他查遍了所里的有关档案资料，走访了多位老住户，终于查找到温连英大娘失散45年的老儿子“寇卫民”的下落，确认之后母子终得相见，了却温大娘一家人的夙愿，温大娘逢人便说：“咱们的片警真是咱的贴心人啊”，此事在天大北五村社区传为佳话。
三、落实防范措施、积极创建平安社区
面对北五村地区以往发案高的突出问题，如何控制压低发案，还群众一治安平和居住环境，便摆在柴慈春同志的面前。他将安全防范作为日常工作的重点，先把近几年来的各类案件进行梳理，查找共同点，分析案件规律特点，围绕防控重点开展工作。为了做好防范宣传，提高群众自防意识，柴慈春同志在小区内悬挂多幅醒目的防范宣传标语，在社区警务宣传栏和小区出入口等明显位置，张贴防范宣传提示单。在警务室门口摆放了一些防盗锁具，吸引群众参观，并主动与大家交流防范的方法和窍门，进行有关安全防范方面的宣传，提高居民群众的防范意识。另外，他还针对大学教职工因住房调换频繁，在防范设施上投入较少的情况，大力开展防范设施的推广工作，动员安装更新了一批防盗门、防护拦，大幅度提高了小区整体防范能力。同时他在群众的理解和支持下，又组建了一支20余人的由退休老党员和治安积极分子组成的群众义务巡逻队，他经常放弃休息时间，在案件高发时段，坚持带领辅警、群众义务巡逻队人员在社区内开展治安巡逻，并坚持经常，时时处处能够在天大北五村小区内看到社区民警的身影。通过不懈地努力，社区民警工作取得了实效，天大北五村案件高发势头得到有效的遏制，2005年刑事案件下降幅度达60.47%，在2005年度创建“平安辖区、平安社区”评选中，被市局评选为创建 “平安社区”优秀民警，2006年度又以控压低发案第一的好成绩名列分局创建 “平安社区”榜首，天大北五村社区成为了名副其实的“平安社区”。
社区民警的工作很辛苦也很琐碎，要干好不容易，想干出成绩就更难。但是柴慈春同志还是要跟年轻同志较把劲，比一比谁的社区管的好，看一看哪里的老百姓最满意。柴慈春同志以饱满的热情，高度的责任感和使命感，全身心地投入到社区工作中，时刻以党员的标准严格要求自己，率先垂范，起到了模范带头作用，并且在工作中不断的学习，积累经验，总结社区工作的方式方法，方便了群众，提高了工作效率，受到界内群众的好评。 |
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