11月12日，广西壮族自治区公安局长会议在南宁召开。这次会议的主要任务是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国公安厅局长座谈会精神，分析当前和今后一个时期公安工作面临的形势，对全区公安机关推进公安信息化建设、加强执法规范化建设和加强公安队伍思想政治建设、构建和谐警民关系进行全面部署。自治区主席助理、公安厅党委书记、厅长梁胜利强调，全区各级公安机关必须以科学发展观为指导，以信息化为引领，以深入推进公安机关“三基”工程建设为契机，以全面实施新发展新进步三年规划为抓手，以整合三大资源、建设四个平台、实现“五个一网”为目标，扎实推进公安信息化建设，提升公安机关的实战能力；以从小事做起、从小案抓起，坚持理性平和文明执法，推进执法规范化建设，提高公安机关的执法公信力；以关注民生、为民排忧解难为重点，实施便民利民安民惠民工程，构建和谐警民关系，夯实公安工作根基。 梁胜利厅长在讲话中回顾了我区公安信息化工作、规范执法工作及警民关系的基本情况，指出：我区公安信息化建设从整体上说还属于打基础阶段，部分民警包括一些领导同志对公安信息化建设的重要性、必要性重视不够，工作机制不健全，信息来源不足，部门间壁垒森严，难以最大限度地发挥信息的整体效益；
刑事执法案件管理制度不健全，治安行政执法程序意识不强，罚款过多，有的地方用警不规范；一些地方警民关系出现了不少不和谐问题，既造成了公安民警的伤亡，也极大地伤害了人民群众的感情，造成了警民关系的紧张。针对存在问题，梁胜利厅长提出我区公安机关三大建设基本原则，一是信息化建设基本原则，包括：科学、全面发展原则；统一领导、统一规划、统一标准原则；全面建设与特色建设相结合原则；信息共享与安全保密原则。二是执法规范化建设基本原则，包括实事求是、改革创新，突出重点、循序渐进，分类指导、注重实效。三是构建和谐警民关系基本原则，包括以民为本原则；以改促建原则；典型引路原则；创新发展原则；讲求实效原则。
梁胜利厅长要求，各地要突出重点，强化措施，狠抓落实，扎实推进我区三项建设。在公安信息化建设的重点和措施上，要着眼全局，强力抓好“金盾工程”二期建设，立足实战，加快构建全区公安“大情报”系统，构筑“五个一网” ，实现各警种、各业务信息系统的高度关联和信息共享，在全区公安机关形成全警采集、全警应用、全警共享的信息化工作格局。在执法规范化建设的重点和措施上，要进一步树立正确的执法理念，不断克服特权思想和地方、部门保护主义思想，努力减少漠视群众疾苦、伤害群众感情、损害群众利益等问题，大力加强执法标准化建设，推广警务工作阳光作业，完善执法活动内外监督机制。构建和谐警民关系的重点和措施上，要强化教育机制建设，使广大民警始终坚持“三个至上”，坚持执法为民；从学会做群众工作入手，积极拓展联系群众渠道；从关系民生入手，大力开展亲民爱民活动；从严格队伍管理入手，打造合格警队；从化解涉警社会矛盾纠纷入手，为建设社会主义和谐社会作贡献。
在当天的会议上，梁胜利厅长着重强调抓好建立公安机关“五级五长接访制”和“信访超市”的工作。“五级五长接访制”是指：自治区公安厅厅长、地级市公安局局长、县公安局（分局）局长、派出所所长、警务室警长按规定每月接待群众来访，其中公安厅领导每月接访1天，地级市公安局领导每月接访2天，县公安局（分局）领导每月接访3天，派出所领导每月接访4天，警务室警长在岗工作期间随时接待群众来访。工作要求是：有访必接、接案必立、立案必查、查案必实。公安“信访超市”是指：效仿超市的经营理念和管理模式，将公安机关内部各部门、各警种的业务在信访部门进行有机集合，在同一个窗口为提出各种诉求的来访群众第一时间提供零距离的接访服务，以减少中间环节，方便群众，提高信访工作绩效。县级以上公安机关都要建立“信访超市”。工作要求是：警种包案、专家断案、限时结案。凡接访的案件由部门警种组织专家集中审断，能办结的直接办结，一时不能办结的作为督办案件交由下级机关按上级的意见办理，总之不能将案件简单转回引发信访事项的所在地公安机关。为确保公安“五级五长接访制”工作机的落实以及“信访超市”正常运行，必须建立完善领导包案制度、首接负责制、部门警种信访工作责任制、约访下访制度、挂牌督办制度、信访苗头隐患排查调处制度、信访重点人稳控制度、黄牌警告制度、特困信访人救助制度、信访工作考评制度等十项制度。会后要马上召开专门会议部署落实，11月15日至12月15日组织一次公安“五级五长接访”和“信访超市”集中接访活动，为自治区五十周年大庆创造良好社会环境。
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